央广网北京8月10日消息（记者田芳毓 实习记者谷宇）据经济之声《天下财经》报道，近日，工信部所属的赛迪公司对全国将近3000个县（市）进行综合评估，发布了“县域经济100强”名单。相比以往，一些过去百强县榜单上的常客已经不见了踪影，比如曾有浙江经济第一县之称的绍兴县，百强县“黑马”杭州富阳县等。其实，这些过去的百强县并没有消失，只是它们如今已经变身成为“区”，自然也就失去了“参赛资格”。

　　撤县设区成浪潮 盲目跟风改区制效果差

　　新一轮的城镇化大潮下，很多大城市为壮大中心城区的发展空间，采取了撤县设区的方式。资料显示，改革开放以来，全国撤县建区的县有100多个，其中大多集中在东部沿海省市。值得一提的是，除了直辖市和副省级城市外，一些普通地级市也开始将周围的县市撤县改区，比如河北的秦皇岛。

　　一个政策的推进往往伴随着双刃剑理论。关于撤县设区的争议，始终没有停止，其中一个比较大的争论点就是撤县设区是否应该一刀切，是不是所有地区的经济发展都符合这种模式。中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌指出，如果一些县盲目跟风改为区制，很可能不但得不到大城市的辐射，反而削弱了自身发展的动力。

　　马庆斌：我们在很多调研中也发现这个问题了，它本身带着城区的帽子，但很多地方还干着乡镇或是县里的活。过早过快地撤县设区以后，很多规划权，包括土地使用，甚至产业发展的决策权上都需要报市里面的很多部门，那么这样的话决策的速率就会下降，科学性也会被削弱，县域经济发展的活力就会被约束掉，这样往往使得一个本应该快速发展的地方往往容易失去机遇。

　　撤县设区应合严格程序 以保区域经济活力

　　县域经济作为我国国民经济中相对独立的基本单元，在整个国民经济中占据着基础性地位。因此，撤县设区还需因地制宜。一般来说，像北上广这样的一线城市，本身城市中心区辐射力强大，周围的县改区以后，可以更好的扩大这种辐射，有利于县区域内的自我发展。此外，马庆斌指出，撤县设区应该有严格的条件和程序，以保证区域经济发展的活力。

　　马庆斌：很多主管部门要对这个问题引起重视，要有一个比较全面的指标和体系，什么情况下允许撤县设区，包括设县设区以后，或者说把一些周边的乡镇纳入到城区以后，是不是在区内也应该进行一个政策的分类，不能简单地划成城区或者县域来简单地进行经济决策。一刀切往往会使得区域的发展活力降低。