央广网北京6月4日消息（记者杜金明 王建帆）据经济之声《天下财经》报道，“APEC城镇化高层论坛2016”最近举行，亚太经合组织21个经济体发布“宁波倡议”明确未来城镇化合作方向，并分享了推动“人的城镇化”的经验。

　　国外经验：关注社区建设、具有多样性

　　这次论坛的主题是“城镇化与包容性增长”，意思是让城镇化和发展的成果惠及所有人群，尤其是弱势群体。亚太经合组织21个经济体分享了各自包容性城镇化的经验。比如，美国住房及城市发展部副助理部长萨林·基瓦基思说，美国的城镇化非常注重社区的“质量”，这个质量并不是指房屋的质量，而是要建设一个“强大”的社区，让每个成员都能享受公共服务。

　　萨林·基瓦基思：我们要避免把贫困集中在一个地方，我们要增加大家受教育机会，增加大家的收入。这样就增加居民的获得感，住房当然很重要，但同样重要的是服务的获得，教育的获得，就业机会的获得。如果我们的社区有存在感，这样有存在感的地方就是一个吸引人的地方。

　　加拿大政府的包容性发展也关注社区建设，尤其是贫困群体。他们计划在未来10年加大投资，并且让社会资本参与项目，让居民共享宜居的环境、早期教育等。

　　但事实上，APEC各经济体的城镇化发展处在不同阶段，具有多样性和互补性。根据世界银行预测，2050年APEC经济体城镇人口总量将达到23.8亿人，城镇化率将达到77%，有着巨大的发展潜力和合作空间。在这次论坛上，APEC 21个经济体共同发布《宁波倡议》，提出促进城市包容性及动态发展、加强城市基础设施建设等八个合作方向。

　　中国样本：让农村转移人口住得下、有保障、能发展

　　在这次论坛上，我国在学习国外先进经验的同时，也在探索自己的新型城镇化道路，给APEC经济体提供“中国城镇化样本”。

　　改革开放以来，我国的城镇化经历了一个起点低、速度快的进程，去年底城镇人口已增加到7.7亿人，但因为长期存在的城乡二元体制问题，不少进城的农村人口还难以完全融入城镇社会。我国提升城镇化与包容性增长还有很大的空间和潜力。

　　而这次论坛的举办地浙江省，已经在包容性城镇化上做出有益尝试。浙江省省长李强表示，城镇化决不能“摊大饼”、求规模，而是要让城乡居民有实实在在的获得感。

　　李强：浙江省目前的城镇化率65.8%，但我个人并不太看中这个城镇化率这个数字，因为城镇化的主角是人，对每一个人来讲城镇化的质量比城镇化的速度重要的多，有意义的多。一方面我们强化城镇服务功能，让更多的人进入城镇，住得下，有保障，还要发展好，共享城镇文明与发展机会。另一个方面我们在大力加快推进新农村建设，大力推进城市公共服务向乡村延伸，让留在农村的人拥有更好的生产生活条件。

　　数据显示，目前浙江省城乡居民收入居中国大陆各省区第一位，城乡居民收入比是2.07：1，是中国大陆城乡收入差距最小的一个省份。我国包容性增长、共享式发展的城镇化已初显成效。