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企业每年减负1400亿 还能减啥?

2015-06-05 08:50:00 来源:央广网

  央广网北京6月5日消息(记者刘楠 陈蕾)据经济之声《天下财经》报道,《涉企收费情况评估报告》昨天发布,报告显示,取消、减免多项收费项目后,企业一年可以减轻负担1400亿元。下一步,中介服务收费,银行、电力等垄断收费将成为改革重点。

  收费项目一目了然

  这份由中国中小企业发展促进中心发布的报告显示,目前推行的目录清单制度给涉企收费套上了“金箍圈”。全国和31个省区市涉企行政事业性收费和政府性基金清单都已经在今年1月底前公布。

  一家IT公司的负责人周先生感慨说,现在哪些钱该交、哪些钱不该交,一目了然、清清楚楚。

  周先生:原来的收费公示性很差,几乎很少公示,大家都是等到要缴费了,才知道要交哪些费用,现在公示之后收费规范多了,没有公示的收费项目可以投诉他。

  企业每年减负超过1400亿元

  目前明确收取的全国政府性基金有25项、行政事业性收费有85项,各省区市根据自己的具体情况,设立的涉企行政事业性收费0-25项不等。

  中诚信国际研究部总经理张英杰说,现在很多收费项目都被取消了。

  张英杰:国家出台了目录清单,各个地方也都根据自己的实际情况进行了比对。比如像一些防洪工程类、菜篮子工程、菜篮子基金等等,各个地方都把它取消了,这样有利于目录清单的落地和推行。

  中国中小企业发展促进中心主任秦志辉算了一笔账,把中央和地方的减免项目加在一起,企业每年可以减负超过1400亿元。

  秦志辉:2014年中央层面实施取消或暂停征收企业12项收费,对小微企业免征47项收费等多项措施,每年可减轻企业负担400多亿元;各地区取消、停征、减免的涉企行政事业性收费和政府性基金项目共计600余项,每年可减轻企业负担超过1000亿元。

  隐性收费问题突出

  评估报告指出,由于当前经济下行压力加大,企业生产经营困难增多,对一些领域和地区涉企收费问题的反映更加强烈。

  秦志辉说,在调研过程中企业普遍反映,隐性及强制性的行政审批中介服务收费已成为一个突出问题。

  秦志辉:一些中介机构借助审批、检验、评审工作,强制企业接受有偿服务,企业要为此付出大量的人力、时间和其他管理成本,强烈呼吁政府进行规范整治,切断中介机构与行政审批的联系。

  还有企业反映,个别地区和部门借大型活动、公益慈善等名义要求企业捐赠赞助,强制企业订购报刊杂志等现象仍然存在。还有企业反映,个别地区和部门在执法过程中以罚代管,处罚的程序、原因和标准比较随意,甚至可以讨价还价,严重影响了执法的严肃性和政府的公信力。

  银行收费亟需规范

  除此以外,周先生说,银行的收费还不够透明,这在贷款的时候尤其明显:

  周先生:银行里面收的担保费、咨询费,我们感觉还是有点儿像变相收费,你要觉得可以贷给我,何必非要找个第三方担保?没必要。这个成本都压到企业身上了,大家对此的诟病比较多。

  对此,秦志辉认为,银行、电力、港口、进出口等领域仍然存在垄断收费现象,尤其是银行收费遭到的吐槽最多,应该成为下一步改革的重点:

  秦志辉:银行对企业贷款时仍变相征收咨询费、顾问费、培训费等各种名目的费用,而且银行多通过承兑汇票形式增加企业的融资成本,很多中小企业的融资成本高达15%-20%。企业强烈呼吁予以规范。

  实际每家企业减负不到4千元

  那么,对于资本市场来说,一年为企业减负超过1400亿,意味着什么?尤其是对于中小板的企业来说,是否算是重大利好?社科院金融市场研究室副主任尹中立说,现在的这个减负幅度对资本市场来说,不会产生任何影响。主要原因是我国企业数量庞大,资料显示,不算大企业,中小企业就有4200万家,即使把这1400亿元平摊到中小企业,每家减负还不到4千元。

  申银万国市场研究总监桂浩明则表示,他翻阅过不少上市公司的年报,从财务数据来看,去年的减负对企业的影响并不大:

  桂浩明:从上司公司公布的年报来看,去年的财务负担,普遍还是比较高的,看不出明显下降的趋势。

  财经评论员张鸿建议:要多放水养鱼,不能涸泽而渔,企业尤其是中小企业减负的空间还很大。

  张鸿:再大方一点,多减点税,多减点费,让他们更轻装上阵,可能会跑得一好点。

编辑:张乔

关键词:企业;减负;中介;垄断;收费

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