央广网北京5月16日消息（记者王思远 汪威）据经济之声《天下财经》报道，自从“互联网+”提出以来，首个专项行动计划“互联网+流通”正式发布。昨天下午，商务部网站公布了《“互联网+流通”行动计划》，提出加快互联网与流通产业的深度融合，推动流通产业转型升级，释放消费潜力。

　　“互联网+”和流通的联姻

　　行动计划提出了6项工作任务，其中的关键就是把“互联网+”和流通紧密的勾连了起来。比如，推动电子商务进农村、进中小城市、进社区，以及线上线下融合互动等。

　　风口上的“互联网+”怎么和流通产业结合？商务部拿出不少“干货”。比如，制定了培育200个电子商务进农村综合示范县、创建60个国家级电子商务示范基地、培育150家国家级电子商务示范企业等具体目标。

商务部电子商务司副司长聂林海：中小城市，特别是农村里面，主要是政府资金来引导。所以今年商务部和财政部合作，要在全国两百个县来建设资金支持，来引领电子商务的发展，到2016年要实现总的电子商务交易额要达到22万亿，网络零售是5.5万亿。

　　“互联网+流通”的两大瓶颈

　　“互联网+流通”计划的目标很明确，不过要想完成任务，却有两大瓶颈必须突破。商务部新闻发言人沈丹阳在昨天的例行发布会上说，计划着眼于“互联网＋流通”发展中深层次的问题。具体的说，就是要想方设法解决“互联网+流通”的两个瓶颈。

　　沈丹阳：一是解决电商“最后一公里”的问题。比如要积极发展中小城市和农村电商，完善其快递配送、物流仓储等基础设施。二是要打破电商“最后一百米”的瓶颈，比如鼓励电商进社区、推广线上线下互动、创新服务民生方式等等。

　　农村电商的物流瓶颈，怎么破？

　　我们先来说瓶颈一：电商“最后一公里”的问题。有统计显示，电商新用户的贡献率三线城市达到38%，四线城市达到45%。而中西部地区及农村的增长更快。根据阿里研究中心发布的报告，农村电商正在迅速扩散，截止去年淘宝网农村注册网店有203万家，其中注册在村镇级的有105万家，一年增长了近8成。不过，在电商评论人士鲁振旺看来，火爆的背后存在着物流的巨大制约。

　　鲁振旺：农村电商确实潜力非常大，但是农村的东西到城里来，现在电商还不是太方便，存在网点不足的问题，包括有的乡镇一个配送点都没有。在发展初期，农村电商是没有足够的物流来支持的，这是影响农村电商发展的一个关键。

　　无论是从国家的经济结构调整还是从农村自身的发展来看，农村电商大发展中物流的瓶颈必须打破。怎么破呢？广东商学院流通经济研究所所长王先庆认为，国家应该把农村的物流当做基础设施来打造。

　　王先庆：农村（物流）的一些仓库，配送点等，靠农民单家独户是没办法做的，国家应该有一些公共的财政支持。

　　打破农村物流瓶颈，政府有该做的事，市场同样有巨大的能量。中国电子商务协会网络营销委员会专家龚铂洋表示，在国家投入的同时，更应该凸显市场化的作用。

　　龚铂洋：像电商的一些龙头企业，包括阿里投资的菜鸟网络，它也在做一些农村物流的骨干节点。京东也在做一些大力发展农村电商，和物流覆盖相关的节点。有国家政策的支持，再加上领头的电商企业的跟进，对我们整个农村电商消费的拉动是非常有帮助的。

　　“最后一百米”之后，美景在招手

　　再来说“互联网＋流通”的瓶颈二：打破电商“最后一百米”。对于城市，尤其是一二线城市来说，电商物流的“最后一公里”大多已经解决，但电商的发展其实并没有饱和，进一步发展的空间就是，打通进社区的“最后一百米”。对于这个瓶颈，龚铂洋认为需要提升效率来打破。

　　龚铂洋：这个（瓶颈）的打通，核心还是在效率的提升上。我们在社区设立相关的（物流）节点，和物业做相关的结合，这个模式目前是比较新的一个模式，也有比较好的发展空间。这样既能让物业多增加一些收入，也能够提升整个物流的效率，这个是未来的发展方向，是比较有意义的。

　　在商务部的"互联网+流通"计划中，对于打通电商“最后一百米”，其实还有更深远的布局，就是在“互联网+”的大潮中推动线上线下的互动。比如家政、洗衣、预约上门服务等等都可以通过电商手段来解决。电商评论人士鲁振旺说，这将成为激发中国消费潜力的突破点。

　　鲁振旺：包括线下的超市、卖场、百货等，其实也是可以实现电子商务化的。其实未来不存在传统业态和电商业态的区别，只会存在一个业态，就是完全互联网化。就是我们的生活离不开互联网的，甚至我们可以利用支付宝钱包、微信支付这种电子移动钱包的方式进行支付，所以将来这方面的空间和想象力还是挺大的。