央广网财经4月2日消息（记者冯雅、初日）简政放权是激发市场主体活力的突破口，随着不断深入，“审批多”、“审批难”的问题明显改善，“监管弱”的问题如何解决？下一步简政放权的工作重点是什么？发改委相关负责人昨天（1号）就《创新投资管理方式，建立协同监管机制的若干意见》答记者问。

　　问题一、简政放权不能一放了之，但越来越多核准事项下放，如何确保基层接得住、管得好呢？

　　的确，投资项目中央层面核准的项目数量减少约76%，更多的审批权限下放，有的甚至下放到了镇，但县级发改局也就十几个人，确实存在承接能力不足的问题。而且与核准行为相关的，像用地、环保、城乡规划，这些管理权限如果不能同步下放，还是会影响企业办事的效率。

　　怎么接住管好，我觉得其中最创新的一点就是，建立网上监管平台。发改委秘书长李朴民介绍，依托电子政务外网，做到全透明、可核查。

　　李朴民：依托国家电子政务外网，加快建设投资项目在线审批监管平台，横向联通发展改革、国土资源、城乡规划、环境保护等部门，纵向贯通各级政府，逐步实现非涉密投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”，做到全透明、可核查。】

　　发改委投资司副司长罗国三打了个比方，他说企业在网上办理审批申请，就像大家办网上值机，是审批的快捷通道。

　　有记者追问，审批权限下放到地方，对于一些基层可能出现的不审批项目的“懒政、怠政”情况，怎么应对？罗国三认为首先要约束的是政府的行为。

　　罗国三：各个部门的依据、流程、条件、结果，监管信息、处罚信息的公开都在平台上完成，首先约束的就是政府的行为。国务院常务会审议通过的立法计划，一个是政府投资条例，一个是核准备案条例。这里面对包括政府行为的界定、约束和法律责任都会做出明确的规定。】

　　问题二、目前国务院各个部门保留的行政审批的事项大概只有1000多项，进一步简政放权的空间还有多大，重点是什么？

　　1700项行政审批事项减少三分之一的目标现在已经基本实现，罗国三认为，继续简政放权数量空间可能没有那么大了，但质量还要提高。

　　罗国三：保留审批核准事项要提质增效，优化流程、简化程序、公开透明。国务院很快要进一步推进简政放权，依附于行政审批的中介服务一定要清理，全面纳入了清理范围，很快就会部署的改革重点。

　　李朴民补充到，国务院最近要对非行政许可事项进行清理，减少或取消，或转为部门具体工作。

　　而且要审视现在保留的行政审批事项，是否适应市场在资源配置中起决定性作用，政府要实行权利清单、负面清单管理，方便企业和百姓。