央广网财经6月25日消息（记者刘楠）据经济之声《天下财经》报道，由工信部、发改委、科技部等部门编制的《国家集成电路产业发展推进纲要》昨天发布。这被认为是促进经济发展方式转变、实现跨越发展的重要举措。集成电路一向有着电子行业“粮食”美称，过去严重依赖进口。

　　纲要提出，到2015年，集成电路产业发展体制机制创新取得明显成效，建立与产业发展规律相适应的融资平台和政策环境。集成电路产业销售收入超过3500亿元的发展目标。中国电子工业能否借力新政，强势崛起？进而带动中国经济转型升级？

　　产业热盼发展纲要出台

　　《纲要》的出台，对于电子行业可谓众望所归。下午三点才在网上公布，四点钟的时候这个消息已经在圈子里传开了。 供职于国内某著名芯片制造公司的工程师李洪磊说：“产业内的企业都在等着这个纲要出台，这个纲要实际上就是国家对这个产业的支持态度，国家会出台实施细则，地方也会出台配套政策，对企业是个很好的机遇。”

　　大家之所以这么关心，是因为目前国内的集成电路行业确实有点儿像“扶不起的阿斗”。从数据上看，我国电子产业规模多年位居世界第一，2013年生产了14亿部手机、3.4亿台计算机、1.3亿台彩电，但是集成电路等核心环节的缺失，导致行业平均利润率仅为4.5%，远低于工业平均水平。

　　某一线手机品牌的研发人员赵亮介绍说，以手机芯片为例，很多国内手机，都长着一颗“国外芯”。

　　赵亮：国外的多一些，基本上还是高通、MPK、马维尔为主，通用芯片还是它们做的更好一些。

　　武汉邮电科学研究院副总工程师杨铸认为，现在中国已经成为世界第二大经济体。面对经济转型升级的要求，集成电路行业确实到了该发愤图强的时候了。

　　杨铸：你要向前走，这些核心的东西没有，你的产业链就很低端，换句话说你几乎就赚不到钱。现在经济强了在这方面要更有竞争力，所以国家看的也很重。

　　关于集成电路行业的发展，工信部电信研究院总工程师余晓晖认为，光靠企业自己还不行，国家的扶持必不可少。

　　余晓晖：这个领域发展很快，需要资金比较多。技术门槛和资金门槛都很高的，几十亿、上百亿美金的生产线都有的，所以还是需要国家帮助它发展。

　　建立国家产业投资基金

　　这次出台的《纲要》将从金融 、税收、软硬件推广等几个方面为集成电路的发展保驾护航。其中，最大的亮点就是要建立一支国家产业投资基金。

　　工信部副部长杨学山：设立国家集成电路产业投资基金。重点吸引大型企业、金融机构以及社会资金对基金进行出资。基金实行市场化、专业化运作，减少政府对资源的直接配置。

　　在过去的是十几年里，国家为集成电路行业进行了巨额投资，但花钱引进的先进设备不少，却没能孕育出先进的技术。一直是追在别人屁股后面跑。中国半导体协会副理事长徐小田希望这只基金的投入能改变“一直在投入，一直在落后”的局面。

　　徐小田：国家投入资金肯定是有限的，如果能市场运作，多方集资，那就会数量更大，另外过去国家投了钱就不管了，现在基金不仅有钱，还有管理的人才，它会更有利的选择项目选择企业，帮助企业进行发展。

　　工信部副部长杨学山表示：近期重点聚焦移动智能和网络通信核心技术和产品；加紧部署云计算、物联网、大数据等关键芯片和软件；逐步突破智能电网、智能交通、金融电子等行业应用核心芯片与软件。业内认为，这对移动智能终端、可穿戴设备等行业是极大利好。