央广网财经北京6月6日消息 据经济之声《天下财经》报道，财政部将面向个人发行两期电子式储蓄国债，最大发行总额400亿元，票面年利率最高可达5.41%。财政部发行储蓄国债的出发点是什么？老百姓的购买热情为何会降温？记者昨晚采访了中国国际经济交流中心专家徐洪才。

　　不能在二级市场转让和交易

　　记者：徐先生您好，储蓄国债在筹集资金这方面和其他方面相比，它的特点是什么？

　　徐洪才：它定期支付利息，像那种浮息债一样每年支付一次利息，比方三年或者五年，每年都有利息，到期拿回本金。但是它有一个不足就是，不能在二级市场转让和交易，为了弥补这个不足，又给它一个优点，就是可以抵押贷款融资，同时也可以私下转让，它还可以提前兑付，但是要扣你的利息等等。最主要的，它是为了保护个人投资人利益，所以一些企业机构不能买，这样的话它能够保障储蓄这个特点，让普通老百姓能够引导他的资金可以长期进行储蓄。

　　回报率不高 吸引力下降

　　记者：那我们看今年年初在第一期、第二期储蓄国债发放的时候，老百姓购买的热情是有所降低的，这是一个什么样的原因呢？

　　徐洪才：我觉得有这么两方面原因，就是我们现在三年期、五年期的这种定期存款利息现在应该说也是比较高了，三年期是4.25，五年期是4.75，但是现在银行这个贷款利率可以上浮，那么很多银行上浮10%，那这一下子和你这个电子储蓄国债相比就比较接近了，就是说你储蓄国债的这种投资回报率比它高一点，高得不多，吸引你不是那么太明显了，这是一个。第二个就是现在大家预期，虽然说我们的物价水平现在上涨好像并不太高，只有1点几，但是老百姓感觉货币的购买力还是下降的，因此老百姓对三年期5%，五年期5.41%的回报率大家感觉好像还是偏低了，不是那么太满意，它的吸引力有所下降。

　　发储蓄国债出发点是融资和创新

　　记者：财政部发放这新一轮400亿的储蓄国债，在您看来它的出发点是什么？

　　徐洪才：从它自身来说它肯定是为了融资了，因为现在我们财政收入总体上最近一两年增长率是下降的，那么在这种情况下我们支出的增加，有很多关系到民生支出这一块需要钱，首先是融资的需要，这是第一。第二它也丰富了我们国债品种，为投资者，特别是中小投资者个人、居民提供了一个多样性储蓄的选择，丰富了我们国债市场的品种，同时也提高这种融资效率，包括透明度以及规范化操作等等这些方面，我觉得应该说是一个产品创新吧，所以我觉得在目前这种情况下它这样做的话，还是针对市场的这种供求状况，做了一个审时度势的安排。（记者丨崔砚冬 编辑丨魏红欣）