央广网财经北京5月28日消息（记者 刘楠）据经济之声《天下财经》报道，工信部最新调研显示：大企业利用优势地位拖欠小微企业账款的现象比较突出，而小微企业则敢怒不敢言，默默承受资金链紧张甚至断裂的危险。现在，工信部有望出台指导意见，站出来替小微企业“撑腰”。

　　国务院批示成立专门督察组

　　在昨天举行的“支持中小企业发展情况发布会”上，工信部中小企业司司长郑昕表示，大企业拖欠小微企业账款的现象已经引起了国家层面的重视。为此国务院批示成立了专门的督察组。

　　郑昕：“我是在东北组，现在这些材料已经上来了，其中（这样的情况）反应比较多。本来小微企业就困难，因为你有大企业的优势，他们又敢怒不敢言。”

　　小企业敢怒不敢言

　　位于辽宁的辽建塑窗就是这样一家“敢怒不敢言”的小企业，负责人郑女士介绍，在这里，大企业拖欠账款已经司空见惯。

　　郑女士：“正常签合同，一般预付款30%，然后根据进度付款，有时候你做一半了，不给你付款你也没有办法啊，能做就要做。”

　　很多小企业为大企业生产配套设施，依赖于大企业的发展，所以对大企业的做法只能忍耐。

　　业内人士徐女士说：“很多小企业根本不敢讲，因为欠他们钱的不是大企业就是央企，他们根本得罪不起。我说可以帮你们呼吁，但是他们说你可以说现象，但是不能说我们是哪家的。”

　　大企业欠账原因多样

　　大企业为什么会拖欠小微企业的账款呢？温州中小企业商会会长周德文解释，大企业利用自己的优势地位，比较霸道。另外，它自己可能也有麻烦。

　　周德文：“大企业你向它讨一点儿钱，像杨白劳一样，很难很难的。另外有些大企业也遇到危机，支付出现问题。”

　　除此以外，还有一种可能，就是权力寻租。邱先生在我国华东某省做工程承包，他坦言，在工程领域权力寻租的现象比较普遍。

　　邱先生：“领导他想要拿回扣啊，有钱就不给嘛，能拖就拖嘛。你要给他点儿钱，他就给你付。第二个，这些钱他想要用作别的用途。他想要更多的现金。主要就是这两个目的。”

　　拖欠账款加大中小企业资金链压力

　　周德文认为，拖欠账款很容易让中小企业产生资金链的压力，而资金链一旦断裂，企业就会陷入绝境。同时也影响中小企业对下游企业的付款，产生恶性循环。

　　而这样的情况在全国并不少见。据工信部中小企业司司长郑昕透露，工信部牵头在14个省进行调研，其中7、8个省都存在问题。为此，工信部将形成一个政策建议，并联合其它部门出台指导意见，帮助中小企业向大企业“讨债”。

　　下一步涉及到国资委啊，财政啊，税务啊，金融啊，等等。我们先拿出政策建议，再听取大家的意见。