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[智库观察]消费税必须要转变为地方税

2014-04-02 08:34  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网财经北京4月2日消息 据经济之声《天下财经》报道,有媒体报道,目前有关部门正在研究消费税新的征收办法,消费税可能会变更为地方税,过去从生产厂家征收的,可能改为在消费者购买时征收。增值税采取的是中央和地方分成的办法,中央占75%,地方占25%,此前曾有人担心,营改增走得越快,地方收入就越少。那么,消费税变更为地方税,地方收入会有什么变化?消费税变更为地方税的时机真的到来了么?中国国际经济交流中心专家徐洪才发表评论。

  【评论员简介】徐洪才,中国社会科学院研究生院经济学博士。现任国经中心信息部部长。

  您认为消费税是否应该转变为地方税?

  徐洪才:我觉得是必须要转变,为了鼓励服务业的发展,减少重复征税,营业税改增值税进一步扩大范围,这是大势所趋,结果就必然导致地方财政收入的下降。与此同时我们还要让地方政府摆脱对土地财政的依赖,这两件事情要解决的话就必须要给地方政府一个出路,显然消费税是比较好的一个选择,这样的话可以让地方财政它的财权和事权之间现相匹配,否则地方政府捉襟见肘,它的财力不够,肯定是不利于未来利益结构调整和经济发展的。

  在发达地区,如果消费税归地方税,是否会对全国地区间的税收平衡造成影响,这一点应该做何调整?

  徐洪才:各地之间的财政收入税收不平衡是一个常态。首先,中央要保障基本的民生,事权要上收,减少地方政府的支出,扩大转移支付,中央政府要做出二次调节,保障一些欠发达地区能够有这个能力来履行它的责任。第二,在优惠政策、产业政策方面我们要促进区域经济的协调发展,特别是要对中西部地区有所倾斜,让税收杠杆能够对经济的这种健康的发展起到一个积极的调节和促进作用。

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编辑:李静

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