央广网财经北京3月20日消息（记者王璀）据经济之声《天下财经》报道，国务院确定55项工作重点分工，抓紧出台扩内需稳增长措施。国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，确定了今年政府工作15个方面共55项重点工作，并分解到国务院各部门、各单位。会议强调，做好今年工作，既要整体推进，也要突出重点、抓住焦点。

　　国务院今年的工作重点主要分为三个方面：一是向深化改革要动力，大力推进简政放权，推进财税金融，国企混合所有制，放宽市场准入等重点领域和关键环节的改革。二是保持经济运行处在合理区间，抓紧出台已经确定的扩内需、稳增长的措施，加快重点投资项目前期工作和建设速度，落实和完善促进就业的政策措施，多渠道的增加就业岗位，保持物价总水平的基本稳定。三是着力提制增效升级，持续改善民生，抓好农业生产，促进农民增收，落实国家新型城镇化规划，按期完成包括棚户区改造在内的保障性安居工程的建设任务。推动科技创新和管理创新，淘汰落后产能，促进产业升级，强化大气、水和土壤污染治理，加强生态保护和建设，继续推进医改，保障食品安全，实施好社会救助暂行办法，筑牢保基本、兜底线的民生安全网。

　　国家在这个时候抓紧出台扩内需稳增长措施有何深意？来听国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆的解读。

　　吴庆：中国经济在前两个月显示出来的各项宏观指标大多数不如人意，尽管结构调整还是在进行中，但是结构调整的速度看起来也是不如人意的，所以政府出台几项措施来促进经济增长是有必要的。

　　值得注意的是，一直以来中国经济增长的三驾马车是"投资、消费和出口"。拉动内需的口号也不是第一次提出，对普通人而言，敢不敢花钱仍然是一个需要仔细掂量的严重问题。面对经济下行压力，通过扩大内需来稳定增长的关键问题有哪些呢？吴庆分析，关键问题是，需要社会保障制度的进一步完善来兜底。

　　吴庆：最重要的扩大消费的政策就是要让老百姓对未来的收入有稳定的预期，那么这个预期从哪里来？当然稳增长、保就业这是我们在过去好些年里头一直在惯做的动作，那么为什么我们要做得更多的是什么？其中重要一点就是要让老百姓享受到更好的社会保障，这样的话老百姓对未来的这种风险降低了担忧的情况下，他们会消费得更多。

　　一方面要依靠社会保障制度完善来解除后顾之忧，另一方面，国民财富的增加也是提升消费的重要一环。因此，财经评论员叶檀提出，今年消费的整体拉动主要会体现在基础项目的投资和一些领域的消费上。

　　叶檀：消费这一块的提升到现在为止还缺乏一个足够的动力来提升，我们知道提升消费它其实需要建立一个基础保障制度，它需要人均国民财富的增加，如果这两块没有提升的话，我们消费即便是短期内通过减税这种方式有一定的提升，但是从长期来看它的提升率也是不高的。所以今年的稳增长主要会体现在一些基础项目的投资上和某些方面消费的拉动上。