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权属清晰才能实现土地城乡间自由双向流动

2014-01-30 08:55  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网北京1月30日消息 据经济之声《天下财经》报道, 国家智库,权威声音,今晨智库观察。今年的中央一号文件对深化农村土地制度改革进行了重点阐述。随着工业化、城镇化加快,农村土地问题更加凸显,深化农村土地改革势在必行。农村土地改革该怎么改?关键点在哪?天下财经编辑刘霖聪采访了中国国际经济交流中心专家马庆斌。

  记者:马老师您好,您认为新一轮农村土地改革能否成功?关键点在哪呢?

  中国科学院国情研究中心博士,现任中国国际经济交流中心副研究员马庆斌:关键点总结为下面三个方面,第一个关键点就是一定要坚持城乡一体化,土地作为积极比较中的一个核心要素之一,在城乡之间事先自由双向和平等的一个流动,在市场发挥决定性作用的情况下发挥土地最大的价值。第二个一定要发挥市场的决定性作用,土地的价格应该是怎么样的?它的供应应该是多少?让市场发挥更大作用的一个空间。第三个就是尽快的推进农村土地以及上面附着物,比如说住房,它的确权登记和颁证登记,因为权属清晰以后才能够真正的实现土地在城乡之间迈向一体化自由的双向流动,这是一个重要的基础。

  记者:这个农村的宅基地怎么流转是当下比较热门的话题,那么土地怎么流转,农民才能更受益呢?

  中国科学院国情研究中心博士,现任中国国际经济交流中心副研究员马庆斌:一个方面来讲,就是要认识到宅基地流转的问题,需要在城乡一体化的框架下来解决,而不是沿着以往城乡分割的老办法。第二个我就是要真正能够体现出公平和节约,利用土地这个问题,尽快的制订办法,没有更详细的办法的话,我想容易使得流转出现很多隐忧,比如说要坚持一户一宅,那么每户的宅基地的面积应该是多大?也应该是有一个限制,严格的规定的前提下再推进确权登记和颁证工作。第三个就是要用金融创新结合起来,你宅基地如果它的流转,如果不能和金融结合起来,它依然是一个很难在市场经济条件下进行解压和融资。第四个我想就是在要城乡之间的宅基地要有一个退出机制,如果是很多人进城了,他的房子在农村闲置下来,这本身一个巨大的财富浪费,当然退出应该和农民的就业、社保结合起来。

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编辑:可心

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