央广网财经北京12月12日消息 据经济之声《天下财经》报道，中央农村工作会议预计本月底召开，本次会议的核心是，落实三中全会关于深化农业农村改革的战略部署。一方面稳步推进创新流转方式试点，扩大土地承包经营权的流转、抵押等权利范围，另一方面加快土地确权，逐步出台抵押、担保等权能的可操作性细则。农村改革的重点难点在哪里？

　　中国国际经济交流中心专家马庆斌对此解读。

　　马庆斌，中国国际经济交流中心区域研究部副研究员，研究领域包括区域发展、城市化、产业战略、农民工、土地等。

　　对于这次会议会涉及哪几个重点，马庆斌表示，应该是按照十八届三中全会的精神，突出改革主旋律，第一是围绕农业新型经济体制中的土地流转问题，规模经营的问题，当然这里面还会涉及到规模经营以后，在集体农户以及经营主体之间利益协调的问题，也就是经常突出讲的就是怎么保护农户的利的问题。第二是如何来赋予农民更多的财产权，包括大家现在讨论比较多的就是农村的宅基地这个它的用益物权怎么来实现，怎么来进行更加具体的政策设计。第三个可能会在关乎三农问题农村之外的城乡之间的统筹改革的问题。

　　关于在未来推进农村工作当中有哪些难点，马庆斌认为，第一是农村的土地流传机制设计的问题，比如说耕地，经营性建设用地和宅基地这三块地之间的流转，是三个小圈子各自流转各自的，还是说打通它们之间的边界。第二个问题就是农业人口市民化的问题。第三个就是土地流转以后，农民的利益和工商企业追求利益最大化，它们之间的矛盾怎么来协调。还有就是农户的利益和集体的利益如何来协调。最后一个是如何来保护粮食生产产量不断的上升和粮食价格的问题。

　　至于这些难点该如何破解，马庆斌指出，无论怎么克服这些问题，都需要对我国的农村问题有一个清醒的认识，就是即使是城镇化水平到了70%，依然有将近4亿人是生活在农村的。具体来说应该有3件事要办，第一是要按照市场机制设计一整套的，更加系统的土地流转的办法，这个流转过程中既要强调保护农民利益，但是也要按照市场的办法来尊重规模经营主体的商业利益。第二是要加快培育小城镇和县城的发展。第三是要创新农村基层管理体系的问题，因为以后农村的经营主体已经都是农民或者农户，那么现在你会变的发现除了农民，还会有很多市场化的主体，那么如何实现多方利益协调，如何来管理，这些都需要在实践中予以回答。