央广网北京1月20日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，昨天，国家外管局发布数据显示，去年12月结售汇逆差3203亿元人民币。其中，银行代客结售汇逆差2983亿元，创2016年1月以来新高。去年银行累计结售汇逆差2万2465亿元，其中银行代客累计结售汇逆差21216亿元。兴业证券分析，代客结售汇逆差明显扩大，居民购汇冲动明显是主要原因。
外汇管理局新闻发言人王春英昨天指出，2016年我国跨境资金流出压力有所缓解，外汇储备余额变动总体趋稳。去年全年储备余额下降3198亿美元，比2015年降幅明显减少。时间趋势看，年底外储降幅低于年初。同时，银行结售汇和跨境代客涉外收付款逆差总体收窄。近一段时期，我国跨境资金流动结构发生了一些积极变化，境内主体仍在继续增加对外投资，但境外主体对我国的投资已由净流出转为净流入。
王春英表示，没有强制结汇，不要轻信传言，未来将继续保持对外汇领域违法违规活动的高压打击态势，加强对银行办理个人购付汇业务真实性合规性检查，对虚假申报、骗汇、欺诈、洗钱、违规使用和非法转移外汇资金的个人和银行加大处罚力度，提高违规违法行为成本。同时，全国各地个人购汇总体平稳，中国不会重走计划经济体制下的资本管制老路。
外汇储备变动总体平稳，管理政策张弛有序。关于此话题，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军做出了点评。
赵锡军：从外管局发布的2016年度银行代客结售汇和银行结售汇两个指标来看，这两个指标在2016年都是逆差，但其逆差总体来讲比2015年要有所收窄。实际上，代客结售汇和银行本身的结售汇有一些差异。
代客结售汇主要是银行代理客户进行外汇买卖，主要涉及到进出口客户。此外还有一些居民自己的外汇买卖。代客结售汇逆差就意味着我国居民购买外汇的比较多，卖出外汇的相应比较少，出现了逆差。这说明了在2016年居民购买外汇、持有外汇的欲望比较强，藏汇于民的状态比较明显。这跟2016年整体的人民币汇率走势特别是人民币对美元的汇率走势有一定的联系。但这方面现在出了一些新变化，也就是逆差在收窄。
另外，从投资角度讲，国内企业或是其他一些投资主体在对外投资上仍是比较积极的。外资慢慢地由净流出变成了净流入是明显的变化，说明了国内经济的相应增长、投资回报情况等，投资环境等对全球的投资者还是具有很强的吸引力的。在这种情况下，投资回流是很明显的变化。
同时，还要提到的一点就是在外汇流入流出和外汇管理制度方面，去年年底到今年年初有了比较大的完善，特别是对原来外汇管理中执行制度上的漏洞、偏差以及相关违规违法行为进行了比较严格的规范和打击，效果是比较明显的。违规违法买卖外汇、倒卖外汇的行为明显有所收敛。
这一方面稳定了市场，规范了市场秩序，另一方面对稳定投资者的预期、投资者对未来的看法，特别是对汇率的预期有比较积极的作用。这一方面可以继续方便投资者做正常投资，进行正常的外汇买卖，同时可以严厉打击一些违规违法的行为，有利于正常业务的开展。在对影响正常市场秩序的行为进行规范方面，这个政策可能是我们将来长期坚持的政策了。
经济之声：这次外汇管理局的表态是不是意味着今后我国的外汇政策将长期保持稳定？
赵锡军：从目前的制度安排和改革方向来看，贸易账户是完全自由放开的，但资本账户仍是有一定管制的。目前的方向是要更方便大家做贸易、做投资，但对借着贸易或是投资的名义转移外汇、进行投机的违法违规行为要给予打击。这个政策并不是计划经济的政策，实际上是保持了更加自由、更加方便的方向，这个方向应该是会长期保持下去的。
新政频出 2016科技创新结硕果
