央广网北京12月5日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，近期，举牌成了A股的家常便饭。王石在宝能面前几乎没有招架之力，董明珠的格力电器距离被举牌仅一步之遥，南玻A的管理层已经全部出走……就在这个时候，中国证监会掌门人刘士余公开痛批“野蛮收购”，引发业界高度关注。

　　“你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的‘陌生人’变成‘野蛮人’，最后变成了行业的‘强盗’，这是不可以的。这是人性和商业道德的倒退和沦丧，根本不是金融创新。”自就任中国证监会主席以来，刘士余一直低调行事，很少有公开表态。而这次他在中国证券投资基金业协会第二届第一次会员代表大会上的讲话措辞严厉。

　　刘士余还说：“希望资产管理人不当奢淫无度的土豪，不做兴风作浪的妖精，不做坑民害民的害人精。”虽然他在讲话中没有点出金融产品的类型，但是从目前资本市场上举牌资金来源来看，与保险的万能险和券商、基金资管计划产品脱不了干系。刘士余有关“野蛮人”的罕见表态也引发市场种种揣测，不少投资者认为“管理层要有大动作”，甚至有人猜想“一波针对险企大鳄们的监管风暴正在酝酿”。

　　同一天，保监会副主席陈文辉强调，险资绕开监管套利行为，严格意义上就是犯罪。保险公司如果通过各种金融产品绕开监管，偿付能力监管、资本监管就变成了“马奇诺防线”，修得再好也没有用。

　　近两年来，险资举牌A股上市公司似乎“根本停不下来”，有统计显示，截至三季度末保险公司共持有654家A股公司股票，涉及市值接近9583亿元，其中安邦、阳光、国华人寿等近10家险资企业斥资千亿元，对万科A、长江证券、中国建筑等上市公司进行了举牌。压着举牌线增持、减持的事更是层出不穷。每一次险资的介入必然伴随着股价的剧烈波动，甚至对有些上市公司的公司治理构成影响，使得一些股权分散的上市公司“人人自危”。

　　新华社评论认为，愤怒的背后其实更体现出资本市场监管的无奈与无力。有人说，资本市场应该“英雄不问出处”，钱来自哪里并不重要，只要合规合法就可以。然而，对资金来源并无监管权的证监会，面对爆发在自己“地盘”上的问题，到底该如何处置，这着实是个考验智慧的大难题。

　　土豪式杠杆收购亟待加强监管。关于此话题，证券日报副总编董少鹏做出了点评。

　　董少鹏：刘士余的最新讲话是对目前以险资为主要代表的举牌行为进行了定性。有观点认为，只要是依据目前的政策进行举牌，入主一家上市公司进行改造、重组都是合乎现存监管规则的。但要注意到，目前出现的某些举牌行为，比如万科的举牌行为，就引起了管理层和新股东的激烈冲突，至今没有得到很好的解决。再比如，相关险资介入南玻公司，导致了7名核心高级管理人员的离职。这种现象能否简单套用目前的监管规则来解释，是有重大疑问的。

　　资本市场的任何动作，除了合乎资本交易的规则，符合产业调整的类型和方向，更要注重社会效果，特别是公司的稳定运营、公司文化的平稳过渡，以及社会秩序的稳定。在这方面，举牌行为显然是存在一些问题的。同时，个别保险公司不仅用了目前合乎监管规则的那部分资金和工具，也在绕开监管，特别是在“一行三会”联席监管不能覆盖的方面有一些违规行为。举牌入主某些上市公司后，对上市公司长期积累、长期打造的财富和格局形成了土豪式的冲击，这些问题特别值得警惕。

　　有观点认为，刘士余主席的谈话是突然发生的，实际上这和万科事件长达一年的演绎和一些问题的调查有直接关系。下一步，一方面要加强具体领域的监管，同时要特别强调和加强跨业、跨领域的监管。因此，监管的相关体制也亟须改革，而且迫在眉睫。我要强调，任何机构、投资者在实现自己的产业或者资本运作目标时，要承担起稳定社会、稳定金融、稳定市场的社会责任。如果法律法规跟社会责任不能够一致，那相应的法律法规也有必要进行调整和完善。