央广网北京11月11日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，随着今天零时的钟声敲响，“双11”全球购物狂欢节拉开帷幕。仅用6分钟58秒，阿里巴巴平台上的交易额冲破100亿元，比去年的12分28秒快了一倍。网购火了一时，但在平时，老百姓日常买菜穿衣，更多还是来自于实体零售点。

　　为推动实体零售创新转型，今天上午，国务院办公厅印发《关于推动实体零售创新转型的意见》。意见指出，以体制机制改革构筑发展新环境，以信息技术应用激发转型新动能，推动实体零售由销售商品向引导生产和创新生活方式转变，由粗放式发展向注重质量效益转变，由分散独立的竞争主体向融合协同新生态转变，进一步降低流通成本、提高流通效率，更好适应经济社会发展的新要求。

　　近年来，我国实体零售规模持续扩大，业态不断创新，对国民经济的贡献不断增强，但也暴露出发展方式粗放、有效供给不足、运行效率不高等突出问题。出现“千店一面、千店同品”现象。当前，又受到网络零售快速发展、经营成本不断上涨等诸多因素影响，实体零售发展面临前所未有的挑战。

　　针对这些问题，意见强调，需求是实体零售转型的根本出发点，要适应消费需求新变化，引导实体零售企业补齐短板，增强优势，扩大有效供给，减少无效供给，增强商品、服务、业态等供给结构对需求变化的适应性和灵活性。创新是实体零售转型的直接动力，要抢抓大众创业、万众创新战略机遇，加强互联网、大数据等新一代信息技术应用，大力发展新业态、新模式，进一步提高流通效率和服务水平。

　　坚持需求引领，推动实体零售创新转型。中国贸易促进会研究院研究员赵萍对此进行了分析解读。

　　赵萍：今天出台的推动实体零售创新转型意见，实际上与以往的政策相比有三个“全”。第一是全视角，虽然说推动实体零售业的转型，但是更多的是立足于线上线下联动发展，提出进行线上与线下的战略合作，交叉持股，通过并购等方式形成新的市场主体，而且提出利用大数据来创新实体零售业的服务体验。因此不仅仅是基于实体零售业的实体零售业，更多的是基于互联网时代实体零售业整个大的发展方向，视角是比较全面的。

　　第二是覆盖全行业的，实体零售业包括很多种业态，包括像百货超市、便利店还有购物中心等，而文件更多的是基于所有的实体零售业态共同面临的问题，比如成本问题，还有电费过高、异地经营必须要注册实体法人等，提出了相应的指导意见。

　　第三个是全方位发力。文件是在以往流通业相关政策基础上以国务院办公厅名义所出台。既针对以前的老问题出台了具体举措，更有一些特别让人亮眼的新抓手，比如就比较大胆地提出要引导业态雷同、功能重复、市场饱和度较高的购物中心百货店，家居市场等业态有序退出城市核心圈。在政府的文件中提出有序退出，这也是从供给侧改革的角度，促进行业健康发展的一个较大胆且关键的政策。

　　同时，对于传统销售场所，要引导像社交体验、家庭消费、时尚消费、文化消费中心来转变。文件也有这样的一些提法，其中提到支持企业开展服务设施人性化、智能化改造，鼓励社会资本参与无线网络、移动支付、自助服务停车场等配套设施建设。从去年提出“互联网+流通”的大的战略以来，“互联网+”的理念在实体零售业中越来越深入人心，国家政策中能够具体提及跟“互联网+”中相配套的举措也是非常创新和精准之处。

　　文件在政府简政放权方面也提出了特别具体的举措，其中对于地方主管部门提出来要放宽对临街店铺、装璜装修的限制取消不必要的店内装饰改造的审批程序，在保障公共安全的情况下放宽对户外营销活动的限制，完善城市配送车辆通行制度，为企业发展夜间配送、共同配等送创造条件，在简政放权方面，文件比以往的政策有进一步的突破。

　　总体来看，文件的出台时机非常好。今天是“双十一”，也是电商发展如火如荼的第10几个年头，电商的快速发展过程中实体零售业也面临巨大的冲击，但是实体零售店的前景还是非常光明，一方面电商的增速是呈逐年下降的走势。虽然现在仍保持在高位，但意味着电商已经进入到相对成熟的发展阶段，爆发式的增长阶段已经过去，未来可能会保持一个持续快速增长的态势。如果实体零售店能够把自己独有的优势做得更加完善，就可以弥补电商在体验方面的不足，从而突出自己的竞争优势。很多实体零售商已经开始行动，像大商集团、湖南的步步高等，无论是全国的大企业还是地区的零售企业都看到了电商发展的机遇。因此利用互联网思维来改造实体零售店实现O2O大的发展方向，意味着实体零售店未来可能会走出低谷进入到新的发展阶段。在这样一个历史时期，国务院出台了实体零售店创新转型的意见，是顺势而为，借用市场经济大的发展方向，使实体零售店的转型步伐进一步有所提升。

　　因此我认为，对于实体零售店以互联网为依托，未来创新还应该在三个方面更加关注创新的重点。第一就是要进一步加强自营，实体零售店以往的缺点是临场进店、人员扣减，不了解市场、不了解商品，对于价格、对于消费者的服务能力和掌控能力相对都会比较差，能够把自营做好是实体零售业走出低谷最基本动作。第二个就是要利用互联网大数据，进一步创新自己的服务，使自己的商品和服务能够更好地满足消费需求，能够实现精准营销。第三就是要在实体零售店发展的过程当中，能够使已有的实体店进一步数据化，才能够使商品、服务、客户全部都与网上的数据实现实时互动，真正实现大数据平台。所以我认为现在出台的政策有很多创新之处，而对实体零售店来说，要用好政策，还是要夯实自己的主业，并且在创新方面做好文章。