央广网北京9月12日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，依法公开各级预算，在法律上有明文规定。但在执行中，一些地方政府和部门却“任性不为”。

　　财政部日前发布通报，截至去年10月底，全国有超过3.6万个地方预算单位没有公开2015年部门预算，多地因没按规定公开部门预决算报告遭到点名批评。

　　完善的预算制度，是国家治理体系和治理能力现代化的基础和重要标志，也有利于把权力关进制度的笼子。党的十八届三中全会明确要求，实施全面规范、公开透明的预算制度，2015年1月1日起，实行了新修订的《预算法》。这些措施，既推动了我国预算公开制度的完善，也增强了政府的财务透明，赢得了社会的广泛认可。

　　财政部这次通报表明，尽管法律条文清清楚楚，但一些地方政府和部门仍不执行，要么找理由不公开，要么公开内容不完整、不详细，要么是公开内容回避群众关切。这不仅有违政府要依法行政的精神，更是明目张胆地违法。

　　3.6万个地方单位预决算“半遮面”，说明什么问题？冰冻三尺非一日之寒,不晒预算决算，绝不是无关痛痒的小事，更不是“奈何不得”的事情。财政部有关负责人表示，今后这类财政预决算公开专项检查将成为常态，下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手，及时研究解决预决算公开中反映出的问题，总结好的经验做法推广到全国。

　　关于这一话题，中央党校国际战略研究所副所长周天勇进行了分析与解读。

　　周天勇：预算公开实际上是全面深化改革的一个重要组成部分。过去的很多问题都是由预算不公开所导致的。在全世界范围内，绝大部分国家的预算都是公开的，所以公开预算是非常重要的。首先，各地政府以及各个部门都应当按照《预算法》公开自己的收入和支出，这是依法执政的一个标志性行为。不公开预算、不公开收入和支出，甚至藏着掖着都是违法的。中央对于不公开预算的行为应当进行更加严厉的追究。另外，近两年来经济下行，企业的税负很重，而且民生保障的资金又不够，其中一个很大的原因就是预算不公开导致行政事业的机构、人员膨胀的厉害，也就是预算没有把编制、开支以及开销的标准管住，所以花费越来越大。

　　从收入上讲，政府通过各种办法去收钱，所以实体经济都负担不起了，这就对经济造成了严重的损害。另外，除了一般的公共预算的税收收入以外，其他五花八门的收入种类太多了，但是交的钱都花到哪了？老百姓监督不了。现在企业在过紧日子，老百姓慢慢也要过紧日子，政府是不是也要过紧日子？这种紧日子只有在社会、民众的监督下才能过，因为它收了钱以后怎么花是它自己决定的。

　　这一次财政部发布通报非常及时，也非常正确。另外，根据党的问责制条例，我们应当把问责、追责落实到位，落实是关键。