央广网北京9月2日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，商务部今天上午举行例行新闻发布会，就近期热点问题做出回应。其中，“滴滴优步合并案反垄断调查、万豪与喜达屋并购案审查和麦当劳、肯德基将出售中国运营权”几个热点事件，引发较高关注。对于相关的问题，国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平做出了分析解读。

　　首先，针对“商务部是否已对滴滴优步合并案开展反垄断调查？调查进展如何？”的提问，商务部新闻发言人沈丹阳回应：

　　沈丹阳：“2016年8月1日，滴滴出行宣布与优步全球达成战略协议，将收购优步中国的全部资产。8月2日，交易双方履行股权变更登记手续，完成交割。此案此前未向我部申报；在社会上引起广泛关注后，亦有举报人向我部举报该交易当事方未依法申报。商务部正在根据《反垄断法》、《国务院关于经营者集中申报标准的规定》、《经营者集中申报办法》和《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》等有关法律法规对本案依法进行调查。截至目前，商务部反垄断局已经两次约谈滴滴出行，要求其说明交易情况、未申报的原因，并按我部提出的问题清单提交有关文件、资料；与有关部门和企业座谈，了解网约车运营模式和相关市场竞争状况等。下一步，商务部将继续依法推进本案调查工作，保护相关市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益。”

　　经济之声：商务部两次约谈滴滴，并且正依反垄断法调查滴滴优步合并事件，从商务部的表态和具体行动来看，会怎样影响滴滴优步联姻事件的后续？

　　张建平：首先，滴滴和优步现在在中国网约车市场上的份额是相当高的，而且这两家占有非常优势的竞争地位。当然在这个市场上，现在也有比像神州租车、首汽租车、易到等经营者，但是总体上来看，滴滴和优步之间过去是主要的竞争对象，现在突然之间宣布进行战略联合。我觉得其实滴滴和优步在当时有这样的想法，没还有形成战略合作协议的情况下，就应当及时向商务部备案，然后申请是否涉及到生产者过度的集中或者是否涉及到垄断等等。现在它就变得相对比较被动，等于是商务部要约谈你，而且要调查这样的一种联合是否会造成市场的垄断，是否会造成市场的不公平竞争。如果商务部经过调查和约谈，最后认定涉嫌垄断，那可能就会影响到它交易的达成。所以我觉得下一步这个事情会怎么走，可能就要看这个调查的结果怎么样。

　　万豪国际与喜达屋酒店及度假村国际集团近日表示，商务部已经决定将万豪与喜达屋并购案的审查期限延长。另外，近期美国康卡斯特公司宣布已完成对梦工厂动画公司的收购，同时说，未来将大力发展中国动画电影、主题乐园业务。对于这些话题，商务部也做出了回应。

　　沈丹阳：“我部于2016年4月11日对万豪收购喜达屋股权案立案审查。本案于2016年5月11日进入进一步审查阶段，2016年8月9日进入延长进一步审查阶段。延长进一步审查阶段截止日为2016年10月7日。目前，我部正依法对万豪收购喜达屋股权案进行审查，该案所涉及的相关商品市场和相关地域市场较为复杂，我部将在全面深入调查的基础上，评估该项集中是否对竞争产生不利影响，依法作出客观公正的审查决定。

　　近期，商务部收到对美国康卡斯特公司收购梦工厂动画公司案的举报，称此交易对中国相关市场竞争将造成不利影响。为此，商务部将依据《反垄断法》及相关规定开展对举报案件的调查、核实工作。”

　　经济之声：万豪和喜达屋也是一场说牵手就牵手的合并，两个重量级酒店一旦合并完成，瞬时间一家全球超过5500家酒店的巨无霸酒店超级集团形成了。即将管理全球超过110万间酒店客房，营收将超过27亿美元。商务部的审查延期传递出什么信号？

　　张建平：我觉得万豪和喜达屋的牵手一点都不亚于滴滴和优步的牵手，而且从酒店业来讲，万豪本身就是一个重量级的选手，喜达屋也是全球性的连锁酒店，规模非常的大。现在他们突然要宣布合并，而且要形成一个巨无霸级别的超级酒店集团，他们的这些网络覆盖了全球，在全球很多国家都有他们酒店的资产，或者一些其他相关的商业资产。这样的一种合并，所形成的市场集中的状况，还有对未来市场竞争格局的影响，它的复杂性是超强的，因为你要把它在不同国家的市场份额、资产状况搞清楚，这个时间也是比较长的。所以我觉得商务部的审查延期，其实是非常正常的，换句话说就是主要是因为这个单太大，而且业务量太大，不可能像过去处理一般并购案那样迅速的完成调查。

　　经济之声：康卡斯特公司收购梦工厂，及其“发展中动画电影、主题乐园”业务的方向，会对中国市场带来哪些影响？

　　张建平：总体上来讲，会给中国的一些电影发行公司、影片制作公司、娱乐公司以及一些主题乐园的经营者带来新的刺激和压力。在最近这些年，美国好莱坞的很多公司在与中国素材、中国主题有关系的动画电影方面，取得的成绩是非常惊人的，而且中国市场的需求量也非常巨大。它们都在利用中国元素、利用中国的动画电影，在中国市场上大量的捞金。相比较而言，我们国内动画影片的制作水平在最近这几年有所进步，但是面对美国公司、面对好莱坞大片的时候，我们还是有差距的。从这个角度上来讲，我非常希望这样的并购能够让我们的业内人士能够更加振作精神，积极的应战，将来我们在跟美国这些公司竞争的过程当中，能够真正的把我们自己的文化元素发扬光大，让我们自己的文化元素给我们的娱乐市场带来正能量。

　　发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳还就“麦当劳和肯德基将出售中国运营权是否属实”，以及今年以来外商在华投资新设快餐服务企业情况做出回应：

　　沈丹阳：“2015年第4季度，百胜餐饮集团宣布拟拆分百胜餐饮集团及百胜中国作为两家具有强劲发展潜力的独立上市公司，并声明此举是为优化资本结构、激发增长潜力、创造更大价值所做的经营战略调整，计划未来在华拓展更大的经营规模、更多产品和服务品种。中国业务占百胜餐饮集团全球业务的一半，2015年百胜中国公司营业额超过500亿元人民币，百胜餐饮集团对在华长远发展前景充满信心。麦当劳全球今年上半年决定由其在华设立的麦当劳中国引进战略投资者，以实现强强联手、优势互补、加速业务发展。调整后，麦当劳继续持有新公司的股份。据了解，2015年麦当劳向中国大陆增资10亿元人民币，截至目前，麦当劳中国已开设超过2200家餐厅。未来5年，麦当劳中国计划每年新开设约250家餐厅。届时，中国大陆将成为麦当劳全球仅次于美国的第二大市场。”

　　经济之声：近几年，中国餐饮业企稳回升，去年营业额占社会零售总额的比重超过10%。未来，外资不断加码在华餐饮业投资力度的趋势是否还会持续？

　　张建平：肯定会持续的。在中国，“民以食为天”这句话是永恒的真理。从沈丹阳所讲的数据来看，麦当劳等外资企业在中国的快餐行业中，不仅占有市场份额非常大，而且利润水平也是非常的好，经营的也非常好。洋品牌的快餐在品质方面的一贯性以及它的品牌等一些文化元素综合起来，确实把中国本土的快餐打压的非常厉害。我们本土的快餐品牌想要发展，可能在品质的保证、品牌的一贯性、信誉等方面，还需要很长的时间来争取消费者的认可。从大的趋势来看，现在每年流入中国的1200亿美元外资当中，有65%都流入到了服务行业，餐饮业是其中非常重要的一个领域。如果中国的自主快餐品牌不能够尽快分得相应的市场份额，那么可能洋快餐仍然会占有非常有优势的地位。从这点上来讲，我想至少在最近的五年、十年，外资对于中国的快餐行业仍然会加大投入，加大资产优化的力度。