央广网北京8月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，消费品质量一头关乎产业，一头牵着民生。国务院常务会议近日提出，以先进标准引领消费品质量提升，增加“中国制造”有效供给，满足消费升级需求。

　　近年来，我国消费品标准化和质量工作加快推进，现有消费品国家标准和已备案的行业标准近6000项，消费品标准体系逐步建立。家用电器、纺织服装、家具、玩具、鞋类产品等行业的国际标准转化率达到80％以上。

　　与此同时，消费品供给结构不尽合理，品牌市场竞争力不够强，消费环境有待改善，国内消费信心有待进一步提升等问题仍比较突出，对消费品标准和质量提出了更高要求。

　　会议提出，要紧密围绕消费需求旺盛、与群众日常生活息息相关的食品、家用电器、消费类电子等一般消费品领域，充分发挥市场机制和企业主体作用，建立政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系。

　　会议确定，把消费品标准与质量提升和装备制造升级紧密结合，以消费市场向中高端发展引导带动装备制造企业主动提高设备产品的性能、功能和工艺水平，促进“中国制造”全产业链升级。

　　为更好体现简政放权、放管结合、优化服务的要求，会议决定，建立消费品生产经营负面清单管理制度，除强制性标准和法律法规明确规定外，取消消费品生产经营其他市场准入限制。推进消费品质量监督结果信息共享，对产品质量国家监督抽查合格的同一企业同一规格型号产品，6个月内任何地方、部门和机构不得重复抽查，实现“一个标准、一次检验、结果互认、全国通行”。鼓励更多企业走优质发展之路。

　　复旦大学公共经济研究中心主任石磊对此进行了分析与解读。

　　石磊：大家通常都认为国内标准低于国际标准，目前的情况可能确实如此，但国际标准也未必都很高。它有两种情况，一种是关乎生命健康的重大安全问题，它宁可执行最严格的标准，这里面不可以有半点马虎，还有一种就是在风险、敏感性并不是特别强的情况下，标准过高可能会限制市场的供给。

　　国际先进标准有三种类型，第一种是国际标准化组织，也就是通常讲的ISO，这个国际标准化组织制定了大类和细分类，按照编号、顺序分成了适用于不同行业、不同产业甚至不同产品品类的国际标准化指标。第二类是一些代表性的国家，一直以来，它们执行的标准比较严格，所以后来就成为了国际公认的标准。尽管它们的商标上写的并不是ISO，但照样可以按照国际公认的标准来执行，这是共识。第三就是一些代表性的行业，一旦这个行业长期具有技术垄断的优势，并且长期在国际上拥有良好的市场商誉，即使只是一个行业，它也能成为国际共同接受的行业标准。

　　目前国内为什么会越来越关注标准的严格性和国际标准的先进水平？客观上讲，因为中国确实存在很多标准不规范、标准过多且执行不严的问题，消费者的权益会因此而受损，所以消费者在购买商品时总是犹豫不决。在婴幼儿配方奶粉方面，国家授权委托有权生产婴幼儿配方奶粉的企业有100多家，然而执行这个婴幼儿配方奶粉的标准有1000多种，所以消费者在购买时总是心怀忐忑，犹豫不决。尤其是婴幼儿配方奶粉针对的是特殊弱势群体，不可以有半点风险，所以人们宁可放弃标准不严、多标准的国内产品。

　　按照这样一个逻辑，未来国内要按照这个标准化的理念去完善我们的供给体系，并且将其纳入供给侧改革的一个重要的方面。今后的工作重点在哪？首先，我们要认真研究各个行业现有的标准。其中各个行业协会要积极的承担起这方面的责任，按照标准来协调行业内的各个企业，按统一的标准来进行生产、监控和评估。第二，政府可能在某些方面放松管制，而是由市场来进行约束，由企业自我监督和执行，这种做法显然是对的。

　　此外，我们要解决的问题就是政府到底应该监管什么，其实就是两件事，一个是信用监管，第二是品质监管，其他的都可以放开。其中，信用监管就是政府不管你平时的业务，你有自由选择权甚至理性违约权，但是一旦涉及到重大的品质事故，你这个企业和个人的信用档案一定会受到影响。品质监管怎么管？我们至少有四个等级，一个就是大的行类，第二就是具体的品类，第三是各个品种，第四是各个具体的技术性指标。

　　对于企业来说，如果技术水平不高，想按照严格的标准来执行也很困难，有的企业也意识到，我想提高标准，但是我的设备水平太低，生产加工过程太不严格，职工的技术水平也不够。今后为了执行比较好的标准，让市场信誉得以恢复，一是要加强员工的全员培训，二是提高设备技术水平，三要自觉严格执行国际标准，四要加强全过程的责任监控和责任追溯，完善供应链。