央广网北京8月9日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，在国家鼓励大众创业，万众创新的背景下，企业自主创新和专利保护意识越来越强，申请专利积极性高涨。为了更好的支持中国专利事业发展，减轻企业和个人专利申请和维护负担。财政部、发改委制定出台《专利收费减缴办法》，办法自今年9月1日起施行。

　　《办法》指出，凡是上年度月均收入低于3500元（年收入低于4.2万元）的个人，或者上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业、事业单位、社会团体、非营利性科研机构，可以向知识产权局请求减缴申请费、发明专利申请实质审查费、年费、复审费四项专利收费。在减缴标准方面，《办法》明确，专利申请人或者专利权人为个人或者单位的，减缴上述四项收费的85%。两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人，减缴上述4项收费的70%。以一项发明专利为例，目前4项费用共1500元。如果按照上述减缴标准70%测算，《办法》施行后，一项发明专利申请4项费用只需缴纳1050元，比之前减少450元。众多小微企业和个人将成为此轮新政的直接受益者。小微创新企业再迎红包，专利收费减缴助力创新发展。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧做出点评。

　　李俊慧：这次减免的力度确实很大，一方面，个人的初审年费从80%提高到85%，减免的幅度增加了5个百分点；对于企业来讲，包括两个以上的主体申请的年费减免力度成本从60%提升到70%，提升了10个百分点。在现在鼓励大众创新、万众创新的大背景下，不管是个人的发明创新还是小微企业的发明创新，在成长过程中他们的经营成本是一个重要的考虑因素，很多小微企业之前之所以在发明专利投入的力度不够大是因为，一方面会占用企业比较大的经营成本，他们会考虑在整个企业比较稳步上线之后才开始申请，现在有了这样的扶持力度，他们在初创初期如果有好的发明点或者是创新点，可以及时通过申请专利将其发明的成果保护下来，这样也有助于其后续获得较好的发展以及取得竞争优势。

　　经济之声：根据不完全统计，目前我国维护一项专利发明20年有效期的年费总额除略低于德国外，远高于其他国家，大约是英国的2.2倍，法国的1.8倍，日本的1.7倍。您觉得比较高的专利费用都存在哪些弊端，另外这次我们的这种专利费用的减缴，也有人会担心说一些虚假专利可能会越来越多，您是不是有这方面的担心？

　　李俊慧：比较高的一个专利申请的成本，最大的一个弊端是，对初创企业和小微企业，尤其是个人来讲，会成为一个选择申不申请很重要的一个门槛和瓶颈。因为小微企业在起步阶段的运营成本有很多，很多企业在起步时经营有一定的难度。如果他们有新的成果，有好的想法，有了比较高的申请费用，可能会制约其申请的积极性，这样会导致很多好的成果没有及时规划专利，对于企业后续的发展会产生一些制约和瓶颈，从而会进入一个恶性循环，导致整个创业环境或者经营环境对专利的重视度不够，也会进一步制约到企业内部的研发人员对创新的投入力度。

　　至于所谓的虚假专利，或者是垃圾专利，其实它里面涉及到几个问题，第一，如何去评判它是一个虚假专利或者是一个垃圾专利，这涉及到专利审查授权的问题。本身而言，有没有高的专利申请费用并不导致专利申请的质量优劣，和专利申请的成本并有必然关系，但如果你有较高的申请成本，可能会把一些冲动型的专利申请挤掉，但反过来，把冲动型的挤掉的同时，也有可能会把一些创新的想法和点子扼杀掉，所以它是一个双刃剑。专利的优劣其实在于审查授权的时候有一个环节可以保障。另外，在已有的专利相关制度上，包括专利的无效宣告、专利诉讼，在这些个环境中，当专利一旦被授予专利之后，它的质量优劣实际应该通过市场的竞争，包括企业的应用，行业的应用去检验，而不在于申请初期。另一方面，后续的在审查授权，在专利宣告，包括在专利诉讼方面可能也会加大力度，一旦参与竞争的企业大家都加大了专利申请力度，专利诉讼可能会增多，这些增多的诉讼也会检验出哪些专利是真正对企业、对行业，对一个领域的应用有价值，其实这些问题并不是通过成本的高低将一些所谓的虚假专利和垃圾专利挡掉。

　　经济之声：观察一个国家的专利一般从两个维度，一是数量，二是质量。从数量上来看，去年我们国家发明专利的申请受理量是110.2万件，同比增长了18.7%，连续五年居于世界首位，但另外一方面，我们也注意到众多媒体的报道，尽管我们是专利大国，但我们并不是专利强国。您觉得今后如果要让专利真正成为我们企业的有利武器，真正提高企业乃至整个社会科技创新的能力，我们还需要从哪些方面努力？

　　李俊慧：首先，最重要的一方面应该是形成全社会尊重和重视知识产权，包括专利在内的知识形态，只有全社会有这样一个尊重创新、保护知识产权的大氛围，参与这个市场竞争的各个企业，各个主体，不管企业主体还是事业单位主体，他们才会加大这方面的投入，去探索一些新技术、新模式。

　　第二，我们确实需要加大专利的保护力度，这个保护力度既包括行政保护，也包括司法保护，即一旦有些好的专利发生了侵权等情形，及时通过行政程序或者诉讼程序去保护这个专利者的合法权益，也即让专利申请者能从申请的专利获得一个可观的收益，他才会投入更多的精力或者资金、人力成本去投入一个专利的研发，技术的研发和专业的申请中。

　　第三，需要所有的市场参与者形成一个对于专利的“你追我赶”的竞争态势，把竞争的优势聚焦在技术的创新上、专利的布局上。整个社会有了一个尊重知识产权、保护知识产权的氛围，有一个参与市场，参与主体积极投身技术创新，专利保护的格局，再加上专利的诉讼，包括一些专利的许可授权机制的逐渐完善，专利申请者成功者获得更可观的收益，整体就会形成一个比较良性的循环，也有助于我们从所谓的专利大国向专利强国转化。