央广网北京7月27日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，近年来，中共中央政治局在年中召开会议研究当前经济形势并部署下半年经济工作已经成为一个惯例。上半年交出了不错的成绩单，但是目前的压力也不小，下半年经济工作的重点在哪里？中国经济如何克服困难，砥砺前行？昨天，中共中央政治局召开会议，对这些工作进行了部署。

　　经济运行要稳，政策取向要明确。会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境；要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。

　　央行数据显示，上半年，企业贷款增速有所回落，融资难、融资贵的问题依然需要解决，金融作为经济的血液，无论是流向大企业还是小企业的路都应该畅通。会议提出，要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

　　今年以来，供给侧结构性改革持续推进，“三去一降一补”取得初步成效。会议指出，下半年要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

　　对于经济运行来说，稳住预期才能提振信心。会议特别强调，要坚持引导市场预期，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。

　　坚定信心，增强定力，方能勇毅笃行。迎难而上，深化改革，方能行稳致远。

　　砥砺前行的中国经济，下半年如何发力？中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军对此进行了分析与解读。

　　刘胜军：这一次中央会议关注的重点就是现在经济下行的压力依然较大，而且还出现了一些需要高度重视的风险隐患，针对这一现状，中央还是提出从需求和供给两个方面来解决问题。

　　在需求方面，就是坚持扩大总需求。怎么扩大呢？就是引导资金更多的进入实体经济和基础设施。要实现这一目标，我们还有几个方面的工作要做。第一，应该降低宏观税负，减轻实体经济的负担。第二，针对民间投资下滑较快的情况，要加强稳定市场预期和引导市场预期，因为预期会对投资产生根本性的影响。另外，金融改革就是要让金融体系能够更加有效的引导金融资源，也就是要疏通金融的传导机制。

　　在供给侧改革方面，实际上最重要的一句话就是强调坚持正确的方略和有效的办法，因为自供给侧五大任务提出以后，在实施的过程中，出现了不少问题，也引发了很多争论。中央这一次特别提出应该注重它的基础性改革，不能光治标不治本。例如在去产能和去杠杆的过程中，给某个企业分配多少降低产能的指标是解决不了问题的，根本的出路还是在于国企和金融的改革。

　　国企改革就是要让国有企业更多的根据效益的原则进行投资决策。金融改革最核心的一点就是打破僵尸企业和刚性兑付，因为现在有大量的僵尸企业占用了非常多的金融资源，导致民营企业融资难、融资贵的问题也长期得不到解决。

　　另外，去库存方面也出现了一些问题。这一次的中央会议提出要实现去库存和补短板，其实最重要的还是回到城镇化和农民工的市民化，而不是简单的靠一些刺激房地产的政策来推动房地产的销售。

　　我认为这一次中央会议对于如何从需求和供给两个角度来缓解经济下行压力提出了一个非常重要的方向，特别是要注重采用正确的方略和有效的办法来避免一些治标不治本的短期行为。在改革过程中，可能难度最大的还是国企改革和金融改革。