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英国“脱欧”公投即将开启 全球市场变盘一触即发

2016-06-23 10:30:00 来源:央广网

  央广网北京6月23日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,决定英国和欧洲前途的英国脱欧公投再有4个小时就开始了。是在欧洲一体化道路上继续前行,还是脱离欧盟,成为摆在英国面前的重大选择。

  今天,英国公民将亲手决定自己的命运。公投将从北京时间今天下午2点开始,北京时间明天凌晨5点关闭所有投票点,第一组投票结果预计在明天早上7点公布,最后一组投票结果将在下午2点左右公布。

  现在在英国,各种民意调查也是满天飞,虽然在具体的数字上可能略有不同,但是整体的趋势基本上都一样。“留欧派”目前领先于“脱欧派”,但优势并不明显,基本上都在1-3个百分点之间,可以算得上是势均力敌。

  为了抓紧最后时间争取更多选票,“留欧派”领头人、英国首相卡梅伦21号下午在首相府前发表讲话,再次呼吁民众为“留欧”投票。

  卡梅伦:“最重要的是,公投关乎我们的经济,我们留在欧盟,经济会更强,如果我们选择离开,经济将转弱,而这对英国是一个重大的风险,受影响的包括就业、家庭以及孩子的未来,而且没有回头路。”

  随着公投时间的临近,包括欧洲理事会主席图斯克、法国总统奥朗德在内的一些欧盟重量级人物纷纷表态,警告英国脱欧的严重后果。而脱欧派的代表人物伦敦市前市长约翰逊则声称,退出欧盟可以为英国省下大笔开支,并可收回立法自主权,更有利于英国的发展。

  公投在即,英国国内的情况如何?经济之声驻欧洲特约评论员郝倩介绍了她的观察。

  郝倩:“事实上,在我看来,公投这个问题已经分裂了英国政党本身,甚至在家庭内部也可能是对立的。我接触的一个英国家庭,他们夫妻俩的观点就完全相反,最终达成一致就是不去参加投票。英国普通选民的看法,现在看起来也是非常分裂。赞成留在欧盟的都是大企业,因为欧盟作为一个单一市场,自由贸易、人员流动、资金流动都非常有好处。对英国人来说,他们也可以自由地到法国、德国这样的欧盟成员国去就业。当然也有些公司是赞成离开欧盟的,现在英国的国际贸易都是和欧盟捆绑的,这就有很大的局限性,如果离开欧盟,英国可以自主地选择贸易伙伴进行贸易谈判,英国历来是贸易强国,“脱欧派”认为这点完全不用担心。”

  欧洲一体化历经多年风雨走到今天,英国身为重要成员为何却要“闹分家”?其实,早在英国“入欧”后,英国和欧盟就一直有些“隔阂”。这表现在英国虽是欧盟成员国,却并没有加入欧元区,也不是申根协定缔约国。另外,随着欧洲政治经济一体化进程加快,在不少方面,英国越发感到来自欧盟现有制度的“干预”。而2015年以来席卷欧洲的难民潮,更让英国国内脱欧倾向增长。

  “全民公投”有人赞成有人反对,自然是有利有弊。英国“脱欧”的好处,就是每年可节省向欧盟财政交纳80亿英镑,这笔钱相当于英国国内生产总值的0.5%。此外“脱欧”后,可以摆脱欧盟束缚,就拿移民政策来说,英国可以进一步收紧移民数量,从而腾出更多就业岗位给本国人。

  而“脱欧”的弊端,首当其冲的就是经济,例如投资来源、贸易交易量、外汇等都会缩减。有分析认为,脱欧后最糟糕的情况会是,英国经济将逐步走弱、迈向衰退。

  对此,中央党校国际战略研究院世界经济室副主任陈建奇做出了分析评论:

  陈建奇:英国脱欧公投确实引起了全球市场的波动。最近几年来,欧盟尤其是欧元区的效率是逐步下降的,从欧洲债务危机爆发以来,欧盟或者欧元区里面的治理效率是不高的。所以这可能引起外界非常重大的猜测或者质疑,就是现在的一体化虽然从理论上讲能够促进经济的发展、促进资源配置的效率提升,但是如果没有一个很好的治理机制,没有一个很好的协调资源配置机构,那么一体化可能是一盘散沙,反而使得原来一个国家能够自己解决的问题现在放到一体化的框架底下反而没办法解决。

  英国脱离欧盟确实有它内在的道理。不可否认的是,英国现在可能不仅仅来自于国内经济的压力,选民可能也在倾听世界的意见。如果能够充分考虑到英国的选择可能会对全球的未来造成影响的话,如果英国的选民更加理性的话,应该是有可能选择留在欧盟。但如果从现实来说,既然把脱欧的事件提出来,现在要做的不是说到底它要不要脱欧的问题,更多是未来不管是英国还是其他国家,如果要脱离欧盟或者其他一体化组织,它会带来什么风险?我们有什么防范措施?英国脱欧的事件仅仅是个开始,不管它脱了没有,可能对欧盟来讲都是一个全新的挑战,这是我认为现在要解决的最大的问题。欧盟现在必须拿出实质性的措施。

  欧债危机爆发以来,欧元区整个效率是很低的,像希腊这么一个很小的经济体,它的经济总量跟我们安徽省一样大,但是希腊的债务问题一直持续了很多年,到现在仍然没有完全解决,这背后反映出的就是一体化背景下区域经济发展不平衡的问题。调节失衡的一些政策工具必须包括货币政策跟财政政策,但是像希腊这些国家已经把货币政策交出去了,它没有解决问题的宏观政策或者说它的宏观政策已经被大幅削弱。从这个角度说,一体化现在面临的挑战是未来一体化怎么走。

  英国退欧对全球经济会有几重的影响。第一重的影响就是英国作为欧盟一体化的成员国,如果它退欧了,说明它跟欧盟里面的一些协议不再有效,全球在英国设立本部,但是又是在欧盟这个大的区位下发展的这些企业可能会受到影响,这个冲击可能反过来就会直接影响到英国的经济发展。同时,英国脱离欧盟以后,它跟欧盟的一体化就受到了影响了。英国本身是一个非常重要的经济体,短期来看,英国因此会受到经济下滑压力的影响。还有一个层面就是英镑,英镑是全球的主要货币,如果英国经济出现波动,不可避免的会危及英镑,英镑的波动就要波动全球主要货币体系的稳定。尤其是那些持有英镑作为外汇储备的国家该怎么办?

  当然,我们也要看到英国为什么要脱离欧盟,其实也是有它的道理的。所以,脱离欧盟并不代表一定会对世界产生极为负面的影响。从近现代历史上,英国都是世界最重要的一极,它是老牌的资本主义大国,所以英国的经济发展,本身就是全球经济当中非常重要的一支力量。在欧盟效率不高的情况下,在欧盟里面没办法完全释放出它作为老牌资本主义大国的发展的潜力。英国脱离欧盟以后,确实能甩掉欧盟内的沉重包袱。

  应该说英国脱欧对全球经济虽然有影响,但是不宜高估,因为它有正反两方面的因素。最大的一个问题在哪?不是英国脱欧本身,而是担心它会释放出多米诺骨牌的效应,也就是英国脱欧了,其他国家会不会脱欧,因为也有些其他国家是想要脱欧的。如果英国脱欧以后经济发展的不错,未来欧盟甚至欧元区将会面临着大的震荡。如果这个问题出现了,那么英国脱欧所引起的一系列的事件可能对全球造成重大的负面影响。

  现在很多国家都劝阻英国不要脱欧,从这个角度说,英国脱欧可能会起到一个榜样的作用,会使得更多的国家考虑脱欧问题。如果说英国脱欧以后它经济下滑,那可能其他国家会谨慎,不一定会学习它。但是英国脱欧以后它的经济很好,可能其他国家会学习它脱离欧盟,我认为这是更应该受到警惕跟重视的。

编辑:李岸

关键词:英国;脱欧;一体化;欧盟;欧元

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