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专家:化解经济风险的良方在于加快落实改革

2016-06-20 11:43:00 来源:央广网

  央广网北京6月20日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,清华大学中国与世界经济研究中心近期举办了第28期《清华大学中国与世界经济论坛》,本次论坛主题是:半年回顾与展望。本次论坛发布了下半年及明年中国经济展望报告。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵对未来中国经济的发展趋势做出了详细的解释。

  李稻葵说,报告用三句话总结了核心想法,第一句话是“增速尚在筑底”,第二句话是“风险总体可控”,第三句话是“改革亟待发力”。

  从今年上半年公布的数据来看,我国的经济增速已经开始有回升的迹象,但是报告认为,我国经济增速也许还会有一个下探的过程,还需要一年或者更长的时间,才能实现经济增速的企稳。李稻葵从“固定资产投资”和“消费动力”两个方面进行了解读。

  李稻葵表示,一个原因就是我们固定资产投资的增速。我们认为,在今年下半年乃至明年有可能还会继续放缓。主要的原因有两条,一条是房地产。我们的分析表明,房地产行业经过一年的调整现在已经出现了价格上升的疲态。固定资产投资还有另一方面就是制造业,制造业固定资产投资的增速现在是很慢的,只有5%左右。尤其是考虑到今年上半年民间投资的增速巨幅下降,这对下半年还会有拖后腿的作用。另外还有一个因素就是消费。消费是拉动GDP的动力,今年出现了一个让我们有些担心的苗头,今年一季度劳动工资多年来第一次出现比名义GDP慢的现象。

  未来一段时间,中国经济同样会面临各种风险。李稻葵分析,风险主要集中在“美联储加息”和“产能退出”,不过,风险总体可控。

  李稻葵认为风险有两大类,第一类是美联储会不会在今年下半年重新加息,加息之后,会不会引发全球金融市场新一轮的波动,从而影响我们国内的金融市场。我们仔细分析,认为这个风险应该是可控的。我们的报告认为,当前上证综指2800-2900,处于中国股票市场市盈率中位数以下了,应该说不存在系统性泡沫。另外,我们现在的外贸顺差根据测算,今年大概能继续保持6000亿美元的水平,这在很大程度上支撑着我们汇率的稳定。

  第二类风险是,我们在经济结构调整的过程中,会引发一些不良债务要重组,会有一些企业破产,会不会引发金融市场的恐慌呢?这个风险存在。但是我们认为发生的可能性很小,而且完全可以应对。过剩产能退出、相关企业的重组所带来的金融的、财政的、社会的包袱是完全可控的。问题不在于有没有条件,问题恐怕是在于行动,在于我们是不是有决心来推动改革。

  李稻葵的观点是,虽然风险能够化解,但问题在于要加快落实一系列的改革措施,在基本经济制度方面要下足功夫。第一,必须要改革我们的投资、融资机制。要建立一系列的投资基金,直接由政府担保发长期债。

  第二,必须要加快国有企业的改革。国企改革的方向讲的非常明确,但是到今天为止,很少能看到真正落地的样板。

  第三,一定要建立企业的准入和退出机制。我们建议,中央政府像补贴农民一样,直接向下岗的钢铁、煤炭行业的职工发放补贴,通过这个机制能够解决很多下岗退出的重大问题。

  第四,我们呼吁劳动用工制度改革。要建立一个灵活退休的,让退休年龄和退休金正向挂钩的一个机制。同时,也要改变我们的技能培训。

  最后一条,要迎接人口自由迁徙的时代。公共服务配套不上的话,一定会影响人口自由迁徙下,新型城镇化的经济潜力的释放。

  这一系列经济基础政策的改革必须到位。到位以后,不仅能克服当前经济的困难,而且能让我们在走出这一轮经济下行之后,经济增速能够回到一个高质量的水平。

  2016年已经过半,尽管我们的经济增速有企稳回升的迹象,但是正如李稻葵教授所言,种种风险不容忽视,企业产能过剩和去杠杆压力仍然较大,国企改革需要加速,“僵尸企业”的清退面临诸多难题;房地产去库存压力不减,投资增速特别是民间投资增速的回落亟需解决;消费将继续对经济增长发挥稳定器的作用,但是影响消费升级的因素还是存在;全球经济复苏存在不确定性,我们的外贸进出口同样面临严峻挑战。化解这些风险,我们并不缺少一项项具体的改革措施,但是如何把这些措施真正落到实处才是最大的挑战。中航证券首席经济学家许维鸿就此做出点评:化解经济风险的良方在于加快落实改革。

  许维鸿:李稻葵先生所言很符合中国的经济现状,一方面我们在改革,特别是十八届三中全会以后,很多相关的改革措施,包括供给侧改革、国企改革等方方面面都有自上而下的很多政策出来,各地也组织了相关的学习,另一方面在落实中,遇到这样那样的问题,其实这都是宏观经济或者中国经济增长的一个必然现状,我们过去传统的增长方式依靠国家自上而下的投资建设拉动经济增长,走了30年还是很成功,创造了世界经济发展史的一个奇迹,但是现在我们的经济发展、宏观经济新常态出现以后,需要转变经济增长方式,自上而下都有各种各样的问题,因为依赖惯了传统形式、传统路径,要改变这种形式需要时间,需要一个逐渐改变和被接纳的过程。

编辑:赵亚芸

关键词:李稻葵;经济增长;改革

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