央广网

央广网财经 > 央广财经评论

央广网

治理网络食品经营 关键是线上线下一体化监管

2016-06-16 17:05:00 来源:央广网

  央广网北京6月16日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,从B2C的食品网上商城到C2C的自制食品微商,再到层出不穷的O2O外卖平台,现如今,消费者购买食品的渠道越来越多。虽然足不出户就能买到世界各地的美食,让人感觉“美美哒”,但是也有不少消费者遭遇过网购食品质量“呵呵哒”的尴尬。

  近日,国家食品药品监督管理总局副局长孙咸泽在“首届中国互联网+食品安全高峰论坛”上透露,《网络食品经营监督管理办法》即将出台,将细化网络食品第三方交易平台义务,加强网售食品安全的抽验和细节的公开,充分维护食品安全和消费者的权益。

  此外,网络食品第三方平台还应当承担相应的义务和责任。包括第三方平台备案;入网主体资质审查与实名登记;食品安全风险的自查和排查;严重违法行为发生时停止平台服务;履行特别承诺,如先行赔付等。

  在互联网时代,互联网打造了便捷的食品消费渠道,也给食品安全带来了新的挑战。怎样才能筑牢食品安全防火墙,保障老百姓“舌尖上的安全”呢?

  关于这一话题,中国社科院财经战略研究院服务经济与餐饮产业研究中心副主任赵京桥进行了分析与解读。

  赵京桥:当前食品已经成为政治商务交易的重要任务,特别是随着跨境电商、冷链物流以及诸多外卖平台的发展,进口食品、生鲜以及即食加工等餐饮消费已经进入了网络食品的销售范畴并且增长的速度非常快。这在给消费者带来丰富的食品选择的同时,也给食品安全工作带来了新的挑战。

  首先,网络空间的虚拟性和动态性增加了监管的难度,大量未取得安全食品生产和经营资质的企业和个人在网络中进行食品销售,使得食品安全的风险变的更加不可控,而且由于网络销售是面向全国甚至全球市场,所以食品安全的风险可能会从区域性的风险扩散为全国性的风险。

  第二,食品生产经营者和网络第三方销售平台的权责不明细,出现问题后可能会出现食品源头难以追溯、各方互相推诿以及管辖权争议等问题,从而导致消费者的维权成本变的非常高。

  第三,网售食品增加了仓储和物流环节的二次污染。因此对网络食品进行规范和管理刻不容缓,这次即将出台的网络食品经营监督管理办法将进一步补充和完善我国食品安全法律法规,使我国的网络食品经营与监管有法可依、有规可循。办法进一步明确了第三方网络平台的责任和义务,作为当前我国网络食品经营者的主要渠道,第三方网络平台是网络食品生产者产品信息、订单信息、物流和资金等各类信息的主要数据储存方,对网络食品和配合政府进行食品安全监管具有不可推卸的责任和义务。但是过度把食品安全责任交给第三方平台也会给公共管理职责造成负担。

  我认为第三方平台对网络食品的管理要做到以下三个可控:第一就是经营主体的信息可控,知道谁在经营,具体情况怎么样。第二个就是经营信息的可控及经营数据安全和保存完整。第三是订单信息可控,要知道消费者在哪,这样出现食品安全问题可以迅速保障消费者安全,迅速的溯源和为政府提供证据,这是第三方平台守好食品安全的入口,对提高整个网络食品的风险控制水平有着非常大的意义。

  网络仅仅是一个食品销售和流通的新兴领域,最终的食品安全风险还是在线下的食品生产和经营者,所以网络食品安全水平的提高最终还是体现在全社会的食品生产和经营者的食品安全水平提高。政府的食品安全监管在互联网时代也需要充分利用信息技术,对线下的食品生产、经营者的食品安全和线上的网络平台的销售实施一体化监管。

编辑:昌朋淼

关键词:网络;食品;监管

说两句

相关阅读

2015年度百项网络正能量专题活动获选作品展播一

2015年度百项网络正能量专题活动获选作品展播一

2016-06-15 19:58:00

2015年度百篇网络正能量文字获选作品展播一

2015年度百篇网络正能量文字获选作品展播一

2016-06-15 19:52:00

2015年度“百名网络正能量榜样”风采展示(一)

2015年度“百名网络正能量榜样”风采展示(一)

2016-06-15 19:49:00

参与讨论

我想说

302 Found

302 Found


nginx
302 Found

302 Found


nginx
302 Found

302 Found


nginx

央广网官方微信

手机央广网

点击排行

违法和不良信息举报电话:010-56807188 新闻热线:4008000088 E-mail:4008000088@cnr.cn
网上传播视听节目许可证号 0102002 京ICP证150508号 京公网安备11040202120007
中央人民广播电台介绍 | 央广网介绍