央广网北京6月15日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，中科院昨天发布《中国宜居城市研究报告》。这份报告调查了40个城市，首次通过大量居民问卷调查和数据分析，反映了公众真实的城市宜居性感受。结果显示：我国城市宜居指数整体不高，平均值只有59.92分，低于60分的居民基本认可值。《报告》负责人、中科院地理所研究员张文忠指出，安全、环境和交通这三个关键词是制约我国宜居城市建设的重要短板。

　　张文忠：环境健康方面，主要对空气的质量，尤其汽车噪声；交通方面，主要是交通的拥堵状况，以及停车的不方便；城市的公共安全方面，比如应急避难、防灾应急能力等，不单单是我们平时所讲的社会治安。

　　根据评价结果，宜居指数评价最高的城市是青岛，北京则是倒数第一位。制约北京宜居度的最大瓶颈是环境健康问题，10年间，环境健康是北京宜居城市建设中唯一出现负增长的维度。不过，张文忠强调，不能因此抹煞北京宜居城市建设的成效。

　　张文忠：从对北京的实际调查来看，北京这几年，尤其像“十二五”，再往前的“十一五”设定的这些指标，进步还是很大，只是跟人民心目中那杆秤的要求还差一点，这还需要一个过程。不过北京在历史文化保护、社会包容、文化素质等排明很靠前。

　　值得注意的是，这一份评价体系里虽然有6大维度和29个具体指标，但并没有将房价指标包括在内，张文忠表示，调查时特意回避了房价这个评价指标。

　　张文忠：房价其实对所谓的城市宜居方面的影响还是比较大，但这个因素加进去也有很多弊端，房价的变化也很大，不想把这个报道成一个宣传品。

　　除了城市宜居指数，《报告》还列出城市居民幸福感排名，通常宜居指数高的城市，居民幸福感排名也比较靠前。研究显示，我国居民幸福感排名最高的城市依次是厦门、威海、宁波、济南和苏州。和其他城市相比，这些城市宜居性要素评价都在均值以上；经济发展水平较高，人均可支配收入良好；所在城市生活压力比一线城市要小，发展活力很强，是适合居住、工作和生活的城市。

　　两千年前，东汉文字学家许慎说，“城，所以盛民也”。20年前，美国现代哲学家路易斯·芒福德说，城市，专门用来流传人类文明的成果。6年前，上海世博会说，城市，让生活更美好。衡量一座城市是否宜居，可能会有很多判断指数、衡量体系，但是，一座宜居的城市，不应该只是物质丰满、秩序匮乏的钢铁森林，城市的核心是人。判断标准应该注重人们的切身感受，对很多人来说，衡量是否宜居或许就是衡量8个字：衣食住行、安居乐业。人们选择留在城市，不单是为了生存，更是寄托了自己的梦想与希望。

　　在我国新一轮城镇化浪潮中，各类城市应该如何定好位、定准位？公共政策应该如何支持城市的发展？让人们在城市的生活得更方便、更舒心、更美好，是一切工作和政策制定的价值指向。先补齐“城市安全、环境健康和交通便捷”三块短板，再谈和谐宜居，财经评论员刘艳就此做出评论。

　　刘艳：这次我国城市的宜居指数整体呈现的水平不高，有几个相关的影响因素，第一，所有这些宜居的指数都是定位在非经济类的，比如环境，包括空气、拥堵情况以及幸福感等，这些很容易造成大城市，特别像北上广深这样的城市的宜居指数会相对比较低。另外，居民主观的要求也在不断提升，当人们满足了衣食住行基本需求的时候，对于宜居的标准也会不断提升。

　　同时我们要反思几个问题，第一，宜居的标准到底是什么？从宜居这个词来讲，它是一个描述词，缺乏一个严格的定义。作为一个科研机构，这样一个标准的制定，应该只是作为一个科学评估的导向性因素，而不能够成为强制性行政技术标准，因此要注意避免通过这样的宜居排名出现“千城一面”，毕竟以北京为代表的这种城市，城市功能很难做到鱼和熊掌兼得。