【导读】国办发文严打侵权假冒，影响创新发展、妨碍公平竞争和侵害消费者合法权益的侵权假冒违法犯罪将被严惩。经济之声《央广财经评论》“国策汇议”专栏关注：打击侵权假冒与供给侧结构性改革如何结合？

　　央广网北京5月5日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国务院打击侵权假冒出重拳,国务院办公厅日前印发《2016年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，工作要点结合供给侧结构性改革，明确了包括治理内容、制度建设、部门协作等7方面、27项重点任务，要求依法严厉惩处影响创新发展、妨碍公平竞争和侵害消费者合法权益的侵权假冒违法犯罪。

　　《要点》要求着力打击网上销售假冒伪劣商品和网络侵权盗版行为，强化农村和城乡结合部市场监管执法，持续开展“中国制造”海外形象维护“清风行动”，深入推进软件正版化工作，从生产、流通和消费等方面对侵权假冒行为实施全链条整治。

　　中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙认为，“知假买假、制假售假”要得到有效监管。

　　《要点》还要求强化行业日常监管，严肃查处制售假药劣药、生产销售不符合国家标准车用燃油、无证出厂销售强制性认证产品等违法行为，开展“防雾霾”商品监督抽查和专项整治；依法查处侵犯知识产权和滥用知识产权等违法行为，加强商业秘密行政保护。

　　针对日常监管，毛寿龙最担心的是，当前中央要求，大家一起努把力，等风头一过，又回到了原来的状态。

　　毛寿龙：一般来讲，日常监管一方面是靠地方政府的努力，更重要的一方面是依靠企业和地方政府之间的协作。此外，消费者协会、知识产权协会等一些相关的社会组织也可以介入。我们可以把打假的力量集中在一起，发挥合力的作用。最主要的可能还是需要一个相关的索赔机制或罚款机制，并将其日常化。

　　《要点》还提出，要在加强法规制度建设、加强部门协同与司法保护、推动打防结合与打建结合、开展多样化宣传教育、做好多双边协作与交流等方面做好工作。

　　打击侵权假冒与供给侧结构性改革如何结合？中国人民大学经济学院教授刘瑞对此进行了分析与解读。

　　经济之声：工作要点结合供给侧结构性改革，明确了包括治理内容、制度建设、部门协作等7方面、27项重点任务，要求依法严厉惩处影响创新发展、妨碍公平竞争和侵害消费者合法权益的侵权假冒违法犯罪。具体来说，打击侵权假冒与供给侧结构性改革有怎样的关系？

　　刘瑞：关系重大并且直接。因为供给侧结构性改革需要制度创新、技术创新，而侵权假冒违法犯罪的行为会直接伤害到制度创新和技术创新。因此，如果我们不清除这些行为，它就会直接伤害到供给侧的结构性改革。

　　此外，它会起到一种“劣币驱逐良币”的效果。如果这些假冒的东西存在于市场中，因为它们的价格便宜，所以大家会去购买这样一些产品。而真正创新的产品成本较高，如果我们不保护创新产品，创新的积极性就会受到严重的挫伤，从而最终给供给侧的结构性改革造成了伤害。

　　经济之声：强化行业日常监管方面，将严肃查处制售假药劣药、生产销售不符合国家标准车用燃油、无证出厂销售强制性认证产品等违法行为，开展“防雾霾”商品监督抽查和专项整治。强化“日常”监管，具体该如何落实？

　　刘瑞：在市场经济的发展过程中，乱象难以避免，一些过去的日常制度可能现在看来就已经落伍了，所以我们需要及时跟进，这就需要我们经常检查，确保制度运行良好。还有一点很重要，我们的惩罚也要跟进，如果惩罚不力，大家就会存在一种侥幸心态。

　　经济之声：由于打击侵权假冒涉及面宽、工作链条长，而且这项工作还涉及众多部门。如何做到多部门联动，保障打击假冒伪劣工作有序推进？

　　刘瑞：它涉及到的问题是方方面面的，不是单独一个部门就能够把问题解决的。但是这里面有几点需要注意：第一，我们需要明确一个责任主体。第二，如果问题重大，需要专案处理，我们可能就需要成立一个专案型的小组来解决这个问题，从而也就强化了处理力度。第三，我们需要“点面结合”。第四，我们要逐步实现法制化，因为解决问题最终还是要靠制度。