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监管体系的完善是互联网金融发展的关键

2016-03-22 17:50:00 来源:央广网

  【导读】博鳌论坛发布《互联网金融报告2016》,未来互联网金融的发展趋势是传统金融与新兴金融相互融合。经济之声《央广财经评论》关注:监管体系的完善是互联网金融发展的关键。

  央广网北京3月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,从今天起到3月25号,博鳌亚洲论坛2016年年会在海南博鳌召开,主题为“亚洲新未来:新活力与新愿景”。国务院总理李克强将于3月24号应邀出席博鳌亚洲论坛2016年年会并发表主旨演讲。

  博鳌亚洲论坛2016年新闻发布会暨博鳌亚洲论坛学术发布会今天下午举行,会上发布了博鳌论坛年度最具分量的报告——《互联网金融报告2016》,这是博鳌亚洲论坛连续第三年发布互联网金融年度报告,报告的主题是“传统金融的互联网化”。对于2015年——2016年互联网金融的发展,报告提出,一方面传统金融加快转型,同时新型金融主动创新,而基础设施也在蓬勃发展。

  从2015 年开始,中国传统金融业逐步进入到一个加速向互联网模式转型运营的阶段,出现了多种多样的互联网金融创新模式,与新兴互联网金融机构开展多元化合作与竞争。与此同时,互联网金融机构大量涌现,规模小而分散,业务模式层出不穷,这也给监管理念的转变带来了极大的挑战,对监管创新提出了更高的要求。

  今天发布的这份报告一共分为五个章节:第一章回顾了近一年来互联网金融的发展状况;第二章对传统金融的互联网化模式进行了分门别类的分析;第三章梳理了国际上传统金融互联网化的经验;第四章探讨了互联网金融的监管与创新;第五章发布了中国金融互联网化指数,站在金融消费者的角度来衡量金融的互联网化发展对金融消费者产生的影响。

  报告中提出,在互联网金融监管方面还存在三个方面的问题:第一是行业的准入门槛较低,监管标准不够清晰;第二是监管导向仍然需要有效的传导,监管的原则和方式有待进一步确认;第三是监管协同机制还没有有效的运转起来,监管技术亟待提升和完善。

  报告对中国互联网金融的发展前景持乐观态度。不过,报告中也指出,中国的互联网金融发展成熟还需要很长的路要走,需要充分学习借鉴和改革创新,尤其是要对欧美发达国家的征信体系、监管理念、风险管理等方面要吸收消化、博采众长。

  这份报告指出,传统金融与新兴金融相互融合是大势所趋。从这个发展的趋势来看,中国互联网金融将成为在全球范围内参与国际竞争与合作的重要力量,而这种重要力量不仅限于提供互联网技术服务和产品的设计,还将在提升中国金融资源的全球化配置中发挥积极的作用。

  关于《互联网金融报告2016》,经济之声特约评论员、兴业银行首席经济学家鲁政委作出了分析评论。

  经济之声:根据博鳌观察旗下的BR互联网金融研究院监测,截至去年12月31号,全国已经有57家商业银行上线了直销银行,而去年三季度以来,23家上市券商中有18家券商都大力加强互联网证券业务。也就是说从去年开始,传统金融业逐步进入到一个加速向互联网模式转型运营的阶段。互联网金融发展呈现出的这种趋势,对于整个互联网金融未来的发展意味着什么?

  鲁政委:未来互联网金融的发展,银行将加速的互联网化,同时互联网企业也开始更多的进入金融领域,也就是一种双向进入、平行发展的状态。在这个过程中,金融的形态会更加多样化,效率也会进一步的提高,居民也会享受到更为便捷,更为多样化的服务。与此同时,一些新的风险也有可能出现,也需要引起关注。

  经济之声:报告中提到,从整体上来看,中国银行业的互联网化还处于初级阶段,在很大程度上仍然承担着信誉中介的角色,和互联网金融“去中心”“分布式”的特征还是有差别的。如果从全球范围来看,我国的互联网金融发展现在处在一个什么样的水平?

  鲁政委:如果从全球的水平来看,国内相对国外一直处在一个跟随和模仿的阶段上,比如从企业角度来讲,我们国内的一些互联网金融企业可以排在全球的前列,但是它们的业态其实最早是在美国、英国和澳大利亚这些经济体出现的,我们没有新发生的业态。从银行来讲,由于互联网金融企业对于银行的冲击,银行的监管者包括银行自身在被迫调整立场、加快跟进。从监管部门来讲,关于所谓电子货币的研究跟进的非常快。我们现在其实是在跟进并快速发展的过程当中。

  经济之声:2015年是互联网金融蓬勃发展的一年,也是让监管面临着更大的挑战的一年。除了传统金融行业开始加速向互联网模式转型运营外,互联网金融机构也在继续大量涌现,规模小而分散,业务模式层出不穷,这对监管创新提出了更高要求。当前的互联网金融监管主要面临哪些问题?

  鲁政委:这个问题从美国的监管经验可以看得非常清楚,比如在美国的词语当中根本没有互联网金融这个词,但是几乎所有主要的互联网金融业态最早都是在美国出现的,而且并没有出大的问题。它们的经验就是把过去对于银行业务、金融业务的监管自动延展到现在,它是按照业务的实质来进行监管,而不管你叫什么名字,不管你形式上是什么。对我们国内来说,给我们提了一个醒,过去我们主要按照主体、机构进行监管,而不是按照业务实质,所以如果不叫银行、不叫证券、不叫保险就没人管了,这是一个新的问题。当然政府已经意识到这个问题,开始做相应的事情。

  经济之声:接下来在征信体系建设、完善互联网金融的相关法律法规等方面有哪些工作必须跟上?

  鲁政委:首先在未来大一统的金融监管架构下,要从对机构的监管转向对业务的监管,从业务的实质来监管互联网企业;第二点对于面向非特定公众所从事的业务,相关互联网企业要定期发布安全报告。过去出现过很多信息泄露之类的互联网事件,但是从来没有人披露过,市场没有办法去选择优秀的互联网企业。只有当这些都做到之后,我们的互联网金融和银行的互联网业务才能更稳健的发展。在这个过程中,银行也需要受到跟互联网金融企业一致的待遇。

  经济之声:博鳌亚洲论坛秘书长周文重指出,中国互联网金融将成为在全球范围内参与国际竞争与合作的重要力量,不仅限于提供互联网技术服务与产品设计,还将在提升中国金融资源的全球配置能力中发挥积极作用。要实现这个目标,未来的互联网金融发展还需要特别注意什么?

  鲁政委:美国的发展经验中有一点非常重要,就是对于监管规则的知晓应该成为业界的常识。在我们国内,一度是“搅局者”走的更快,“我不懂,所以我可以怎样”甚至成为一个引以为自豪的行为模式。我觉得未来你要“搅局”,一定要先明白金融行业的规范,这一点如果做好了,我们才可能引领全球的发展。

编辑:李岸

关键词:互联网金融;监管;报告;博鳌论坛

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