【导读】商务部表示今年将加强商贸物流顶层设计，开展商贸物流标准化专项行动。《央广财经评论》本时段关注：进一步降低物流成本，提高流通效率。

　　央广网北京1月6日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，今天商务部召开例行新闻发布会，商务部新闻发言人沈丹阳表示今年将加强商贸物流顶层设计，会同相关部门系统部署“十三五”期间商贸物流工作，特别是要尽快研究制订商贸物流、电子商务物流以及京津冀商贸物流发展三项规划。此外还将深入开展商贸物流标准化专项行动等等。沈丹阳表示，根据中央经济工作会议精神，进一步提高流通效率，进一步降低物流成本，仍是商务部今年的重要任务。

　　关于此话题，中国物流与采购联合会专家委员会主任戴定一，中国贸促会研究院研究员赵萍共同做出分析与评论。

　　经济之声：其实我们知道早在2014年6月国务院常务会议已通过《物流业发展中长期规划》，商务部也出台过《关于促进商贸物流发展的实施意见》等，经过这几年物流业的发展，此次出台商贸物流顶层设计方案您认为发力点会聚焦在哪些方面？

　　戴定一：可以看到物流在商贸领域甚至在整个国民经济领域里面的作用越来越受到重视，也越来越重要，无论是政府还是投资，都成为关注的热点。这次商务部的顶层设计实际上包括三个内容，一是整个商贸物流总体需要有一个规划，第二，电商物流是当前商贸物流里发展最快、最热的一个领域，它有很多问题，也具有一定的引导作用，所以这是需要规划的一个地方。第三是京津冀商贸物流，这实际上是一个具有战略意义的区域规划。这几个规划都各具针对性，也是整个商贸物流的关键点，所以这几个规划抓到点子上很重要。

　　经济之声：今年商务部还将开展商贸物流标准化专项行动。沈丹阳表示今年将研究建立以标准托盘应用为核心的商贸物流标准体系，切实提高商贸物流标准化水平。那么商贸物流标准化对提升我国物流效率有多大帮助作用？

　　戴定一：托盘的应用，商务部前一段时间也已经做了很多努力，取得了不小的成果。托盘的应用其实在物流界看来，它是一个基础技术，叫做集装单元化技术。它的具体应用包括了集装箱、托盘、物流箱，乃至对于货架、叉车、运输工具的所有尺寸上的一个通盘考虑，我们称之为一个标准化或者叫一个物流模式，彼此衔接起来非常方便。整个集装单元化技术是物流最重要的技术基础，因为它是实现物流领域互联互通甚至可以改变生产、改变商贸，改变物流最重要的一个技术环节。通过这个技术可以能够降低成本，能够提高效率，能够规范市场，能够进一步的促进社会的分工与合作。跟此相关的技术还有很多，比如多式联运等，所以托盘的应用实际是代表了一个底层技术的方向，在我们国家普及率不是很高，多年推起来也有一定的难度，但是不改变这个环节，整个物流无法改变，整个社会的效率无法改变。

　　经济之声：有关数据显示我国全社会物流总费用占GDP比重约为18%，高于美、日、德近9.5个百分点，比全球平均水平也高出约6.5个百分点。您刚才提到这个标准托盘的应用作用挺大，如果应用标准托盘，有没有可能会改变目前我们国家物流成本高居不下的情况呢？

　　戴定一：首先更正一个数据，因为根据最新的统计来看，我们国家的物流费用占GDP的比重现在是16.6%，这个变化主要是来自于统计数据的一些调整，当然也有物流发展中的一些情况。抛开这个数据来看，我国的物流成本肯定偏高，但是物流成本实际上由三部分构成，第一部分是国家的产业结构和布局，这种情况往往不大可比，比如中国的产业结构方面，重工业比较多，物质生产比较多，服务业比重没有美国那么高，这就是产业结构造成的问题。第二是我们物流本身的运作效率、运作水平。第三是物流运作所发生的成本，比如油钱、保险、路桥费甚至还有乱收费等。所以从整个物流成本的降低来看，几个方面都有责任或者都有前景。

　　经济之声：今天的新闻发布会上，沈丹阳表示还将支持创新城乡物流配送模式，通过集中配送、统一配送、城际城内结合、网订店取、智能自助提货柜等创新模式。据您了解，目前我国物流配送领域情况如何？存在哪些问题？

　　赵萍：从总体上来看，骨干物流相对比较完善，而且配送环节特别是快递发展非常迅猛，这是我们取得的比较重要的一个成就。但是从目前发展来看还存在着一些困难，首先，行业管理方面目前还缺少顶层设计。目前物流行业的接口行业涉及多个部门，比如发改委、交通部、商务部、铁路总公司、民航总局、邮政总局，甚至现在跨境物流发展非常快的情况下，还包括海关总署等多个部门，因此各个部门相互之间的协调难度比较大。而现在物流发展是从一个产业链和价值链的角度来管理物流行业，因此跨部门的这种行业分割就需要有一个顶层设计来统领，使各部门的政策能够更加统一从而利于行业的整体发展。

　　第二，标准化程度还有待提高。目前物流涉及的内容不仅仅像以往我们想到的仓储和运输，涉及的内容更加丰富，特别像流通、加工，跨境物流涉及的相关业务领域更加宽泛，这就要求物流设施、物流设备的标准化程度不断提高，使物流设备、仓库和运输工具之间的衔接更加有效。有一个数据也表明，标准化程度提高可以大大提高物流效率，降低物流成本。比如标准化提高之后，备货效率能够提高30%，装卸货时的效率能够提高50%，同时由于车辆周转会比较快，能够提高车辆周转效率1倍以上，库存的周转成本能降低29%。因此标准化程度越高对于整个行业发展越有利。但是目前来看，这个标准化所涉及到的比如仓库的标准化还亟待提高，而现在物流设施如适才提到的托盘标准化才刚刚起步，未来推广标准化托盘还有很长的路要走；同时包装的标准化、代码的标准化等都需要不断完善。

　　第三，物流的信息化水平还有待提升，互联网渗透到生产、生活的各个方面，而在物流方面的信息化应用更多局限在某一些企业和某些行业，因此信息共享的问题还需要解决。