【导读】今年全国共有28个省(区、市)调整了最低工资标准，平均增幅大约14%。经济之声《央广财经评论》本期关注：中国劳动力优势何在？

　　央广网北京12月30日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，今年全国各省市都陆续提高了最低工资标准，平均增幅约为14%，如此增速全球第一。目前，全国月最低工资标准最高的是深圳市，标准为2030元；小时最低工资标准最高的是北京，为18.7元。之前的统计显示，2014年全国劳动者工资平均30197元，以2015年北京的最低工资标准每月1720元来算，增长8%的话，一个月也只能多收入137块，以如今100多元的购买力来说，这可能并不足以改善生活水准。但8%增幅无论是相较于全球2.5%的平均增长还是亚洲4.5%的增长幅度来说，都是遥遥领先的。

　　但值得注意的是，尽管最低工资的增长幅度已经下降，但仍大大高于同期经济增长速度。一位私营业主表示，最低工资如果过快大幅上涨则可能带来负面影响，最低工资如果超过了企业的承受能力可能会导致企业破产，并对就业产生很大的冲击力。最低工资标准上调会使低端劳动力成本上升，对于低端劳动力占比高的中小企业，用工成本会上升很多。西部地区产业结构层次较低的企业尤其如此。

　　近年来，人工薪酬上涨是企业成本高企的重要因素之一，在人口结构变化和资源环境条件日益严峻、土地和资源的使用成本大幅提高以及劳动力逐渐紧缺的背景下，降成本已经被确定为明年经济工作的主要任务。中央经济工作会议确定，明年经济社会发展五大任务之一是要“帮助企业降低成本”，并提出开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。中国劳动力优势何在？经济之声特约评论员、国家行政学院教授竹立家，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南共同就此话题做出了解读与评论。

　　经济之声：全国各省市都陆续提高最低工资标准，我们也看到平均增幅约为14%，位列全球第一。您对此怎么看？

　　竹立家：中国是一个发展中经济体，而且是一个快速发展中经济体，因此中国的最低工资标准位列世界第一，我认为是一个非常正常的现象。换言之，五中全会以后，我们提出到2020年要全面建成小康社会，而全面建成小康社会核心的就是社会的弱势群体的收入跟上去。因此最低工资标准说穿了就是照顾低收入群体的一个重要措施，是一个法律保证，因此中国最低工资标增速世界第一是一个非常正常的现象。

　　经济之声：怎么评论它，算好还是不好，从个人来说，增幅肯定是越高越好，而从整个经济体来说，这么高的增幅您觉得有没有隐忧？

　　竹立家：我个人认为，看最低工资标准应该有五个方面的统筹思考，一个看经济增速，它基本上要和经济增长速度相持平或者略高。第二，它和经济总量要挂钩，即一个国家成长过程中经济总量越来越大，比如中国到2020年要建成小康社会，各方面的专家预测，如果中国未来五年经济按平均6.5%的速度增长，到2020年我们的人均GDP可以达到12000美金左右，因此经济总量的增长也要助推最低工资的增长。第三是发展目标，到2020年我们的人均收入要翻一番，未来五年我们要实现人均收入翻一番目标的关键就是弱势群体、低收入群体是重点关照对象，不单是平均工资要翻一番，弱势群体或者低收入群体的收入水平也要翻一番甚至更高。第四，要高于社会上平均工资增长速度，换句话说，最低工资标准增长速度要与社会上的平均工资增长速度至少持平，或者略高一些。第五还要和区域经济发展水平相平衡，换句话而言，各地之所以最低工资标准不一样，也就是说各区域经济发展水平是相适应的。总而言之，要真正到2020年实现小康社会，真正实现五中全会的精神，最低工资的增长就是未来发展过程中必须要关注的一个问题。

　　经济之声：过去一谈中国，我们会谈劳劳动力有优势，尤其是成本优势，现在来看我们的优势是否还在？

　　苏海南：优势有所减弱，但仍然有优势。因为我们现在的工资是有所提高，但与此同时中国的劳动生产率也相应提高了，特别是改革开放30多年来，从30年的工资增速和劳动生产力的增速看，劳动生产力的增速仍然要快于工资的增速。最近几年，工资增长可能稍微比劳动生产力快一些，但这其中包含了一些还旧账的因素。虽然我们现在部分低端产业转移到东南亚国家，但横向比，我们的工资高于印度、东南亚部分国家。因此从这个意义上讲，从投入产出的比较关系看，中国的人工成本优势仍然存在。

　　经济之声：即除了成本优势之外，我们还增加了一个质量优势，比性价比，中国仍然有优势。怎样能够突出我们现在的这种比价优势？

　　苏海南：有以下几个方面，首先要继续贯彻创新战略，大力推行技术技术革命，提高劳动生产率；其次要大力加强在岗培训、岗前培训，提高劳动力的素质。抓好这两点对于提高整个劳动生产率具有决定性作用。

　　经济之声：目前在生产力方面我们与国际相比，比的是性价比。回到国内，可能比的更多的是收入均衡，比的是公平。有观点认为，与非垄断行业相比，垄断行业的职工公司不仅绝对数量高，而且增长速度也占有绝对优势，我们怎么来平衡收入差距问题？

　　苏海南：政策早就明确，对于具有垄断性质的这些行业的高工资要实行工资总额和工资水平的双重调控，对国有企业偏高过高的工资，一方面要剔除劳动生产力与效益中间的非劳动因素。另一方面对偏高过高的工资的增速要加强控制。现在需要我们进一步贯彻落实。此外，对低收入的行业，中央关于十三五规划的建议里特别提出，要明显提高低收入群体的收入，下一步要加快研究制定完善相关的政策。