【导读】商务部表示，撤离的外资多为空壳企业。《央广财经评论》关注：外商投资未来有可能瞄准第三产业，创造新的增长点。

　　央广网北京5月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，随着经济形式不断发展，外商在中国投资的格局也经历着持续的变化。前一段时间，有媒体报道，一些外资在撤离中国，甚至有把这种趋势成为外资“撤离潮”。针对这种说法，商务部外资司司长唐文弘解释，终止在华投资的企业平均投资规模较小，绝大多数是空壳企业。根据商务部数据，今年1月到4月，全国实际使用外资金额2736.1亿元，同比增长11.1%。

　　实际上，终止在华投资的企业平均投资规模较小，绝大多数企业是空壳企业，五分之一企业在华存续时间不足五年。而2010年营业收入前1千位外商投资企业至今只有19家企业终止投资，其中仅有两家因亏损终止。唐文弘表示，终止投资的外商企业相当一部分转为内资经营。在19家终止在华投资的外资企业中，有10家通过转股变更为内资企业继续经营。

　　另一方面，部分高端制造业吸收外资增势良好。大众、克莱斯勒、亚马逊等知名跨国企业继续追加对华投资，富士康、宏达等加工贸易企业在中西部地区继续扩大投资。通信设备计算机和其他电子设备制造业、交通运输设备制造业实际使用外资同比分别增长9.9%和2.4%。这充分地体现出有相当多的外资企业看好中国经济的长期发展，希望在中国市场进行深耕细作。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，在新常态下，外商投资的变化也反映出我们经济结构的提升，我们应该通过多种方式，用好外资，助力经济发展。

　　张立群称，中国经济现在在新常态下很重要的就是经济结构调整，从中低端到中高端的一个跨越，包括三四产业结构当中，服务业对经济增长贡献的明显提高，这些都是结构调整的积极变化。中国和世界经济之间的联系，或叫分工合作的关系，在此背景下，也正在发生积极的变化。所以，现在外商投资结构、领域的变化和这些都紧密结合在一起。

　　从产业上来看，应该向中高端的产业，或者资金技术密集程度比较高的产业进一步增加，包括和互联网相联系的产业以及服务业，这些今后都是外商投资增加比较多的产业。从地域来看，可能也和区域经济布局的调整结合在一起。我想，最重要的还是要进一步改善投资环境，包括“负面清单”这样一些更为严格的市场监管、更为周到的市场服务以及很多基础设施、配套设施的完善等。

　　目前撤离中国的这些外资企业，绝大多数是空壳企业，而不少的大型跨过企业则是不断在中国加大投资，这两种趋势是并存的，也将会在经济新常态下，继续在我们的经济发展当中发挥作用。

　　外商在中国投资的新趋势，我们应该如何来研判？经济之声特约评论员、国家发改委对外经济合作所国际合作室主任张建平就此作出评论。

　　在作用体现方面，张建平认为，在新常态之下，中国的经济结构调整是一个重要任务。外资在今年开始了大调整，现在这些劳动密集型企业，像这些中小企业、加工企业，随着中国劳动力成本的上升，它逐渐会大量向东南亚、印度、非洲和拉美国家这些地方转移。而对于大型跨国公司而言，它是看好中国中长期发展，特别是中国市场会更加开放，中国会变成最大的市场，所以这些技术密集型、资本密集型还有服务型的大跨国公司，从战略的角度出发，必须要重视中国市场，所以它要加大投资。

　　第三产业在我们国民经济中的作用越来越重要了，也有专家认为，外商投资新的增长点就会出现第三产业。

　　张建平在谈及第三产业对于外资的吸引力方面，以及外商第三产业投资的重点关注领域时表示，中国的服务业对外资的吸引力，首先在于中国现在是一个服务业正在加速开放的进程，在此过程当中，服务业的商机要远远高于制造业，另外，中国处于中等收入水平，对服务的需求正在急剧膨胀。此外，中国的基建越来越完善，而国家整体的政策也在鼓励服务业的发展，鼓励服务贸易的发展，综合起来对外资的服务业构成强大的吸引力。像金融、物流、交通运输、分销、商贸、地产、旅游专业、服务教育等这些都会成为外资感兴趣的领域。

　　在在“一带一路”这种战略的指引下，对于未来外商投资会有的一些什么样的亮点，张建平说，“一带一路”作为中国成功倡议的一个新的国际区域合作平台，它将会在更大范围内来配置资源，包括资本、技术、人才都会进行大范围的流动和优化配置，它的发展潜力非常巨大。如果说过去中国改革开放在APEC平台上，是非常重要一个国际区域合作平台的话，那么未来我们的发展潜力，还有增量，比如10年、20年之后的增长将会来自于“一带一路”。

　　如何在新常态下充分的利用外资给经济发展带来持久的动力，张建平认为，从管理方式还有产业政策的层面，应该加快改革开放的步伐，构建更加开放透明和规范的产业政策和管理制度。比如服务业的开放要扩大、要加速，还有“负面清单”等要加快落实；自贸区的建设，现在是1+3的格局，未来我们需要有更多的自由贸易区，包括沿海重要港口城市等都应该加快推进自贸区的建设，如此一来，对进一步高效利用外资会奠定和提供一个良好的基础和平台。