【导读】中国城乡“数字鸿沟”扩大，应用不足成软肋。《央广财经评论》本期观点：不要让地区经济发展不平衡扩展到互联网建设。

　　央广网财经北京2月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，移动网络和手机的普及，从技术上让乡村不再边缘。但农村网民数量的迅猛增长并不能掩饰城乡横向差距的扩大。日前，中国互联网络信息中心发布第三十五次《中国互联网络发展状况统计报告》，农村互联网使用状况再次引起社会关注。

　　数据显示，截至去年底，农村网民规模达1.78亿，较2013年底增加188万人。随着农村互联网普及率的提升，互联网在农村网民的生产、生活、娱乐中的重要性正在逐步显现。但是，农村网民对互联网依赖的程度仍然明显低于城镇网民。报告指出，对于农村网民而言，互联网尚未从单纯的娱乐工具转变为可提供多元服务的应用平台。我们认为，互联网表现出来的数字鸿沟，也反映了城乡教育差别，基础建设差别等一系列问题。而地区经济发展的不平衡，则是造成这一问题的深层原因。

　　北京3G产业联盟副理事长、秘书长项立刚表示：国家要在电话村村通的建设基础上，加强网络建设，这样才能缩小我国的数字鸿沟。

　　项立刚：中国运营商花了很多钱做村村通工程以后，在它的信用或者发展尤其是农村地区移动用户的发展起了很大的作用，而且也是给它带来一定的经济回报。所以在这个事情来说，我们中国可能和其他国家是不太一样，这是一个稍微滞后国家，那么这样一个国家就需要通过国家的法律法规、政策来做这样一个工作。前面村村通工程已经是一个很好的发力，那我想村村通工程需要再做第二步，不仅让通上电话，同时还要通上移动电话，还要把3G、把4G要加快部署到农村去，这样以后才能够缩小数字鸿沟，同时也会带来相对偏远地区的发展。我们大家都知道淘宝公布了它的一些支付宝使用频率最高的地方，说是西藏使用的频率最高，为什么呢？因为像这样的地方，很多的用户没有网点，它要进行支付这方面是非常困难，但是如果有了支付宝，有了移动支付，它就变得非常有价值，越是农村地区，越是需要移动支付，越是需要这样移动互联网的发展，所以在这个过程中间政府要推动运营商来积极做这件事情。

　　关于我国互联网表现出来的数字鸿沟问题，中国移动互联网产业联盟秘书长李易将就此评论。

　　经济之声：移动网络和手机的普及，确实帮助广大农村、边疆地区的民众与现代信息社会无缝对接，从技术上让乡村不再边缘。然而，农村网民数量的迅猛增长并不能掩饰城乡横向差距的扩大。中国互联网络信息中心报告显示，截至 2014 年 12 月，我国网民中农村网民占比27.5%，规模达1.78亿，较2013年底增加188万人，这一数字还不及城市新增网民2929万人的1/10。当城市人已经习惯了用手机购物、购买机票、预约出租车时，绝大多数农村网民使用手机依然停留在打打游戏、看看新闻的阶段。我国城乡的数字鸿沟为什么会这么大？

　　李易：我想这个可能有两个方面的问题，一个是可能跟基础网络本身是有关系，我想这个不是中国特有的现象，在全国都是这样。即便去欧美，即便去日本、韩国我们也会发现城乡之间的数字鸿沟的差异确实是非常大的，第二个我认为在中国可能一个特殊的现象，就是中国的农村现在大量的青壮年都流失到城市，那实际上剩下来的这些所谓的农村的都是老弱病残了。

　　经济之声：那是不是意味着这个鸿沟我们必须要把它填平呢？按照刚才的评论员分析就是我们要把3G、4G扩展到农村去，只有这样有了这样的一个发展的机会之后才能够发展起来，您怎么看这个数字鸿沟接下来它要发展面临的一些问题呢？

　　李易：我觉得政府可能要起到非常重要的作用，否则运营商首先要考虑我的投入产出在哪？国资委部里面的考核在哪？互联网公司的竞争，所以它现在自顾不暇，那如果纯粹让市场化的行为去做这件事，这个很难做到，所以我想咱们的政府、咱们的在城镇化建设的过程中，这些方面的政府的投入、我觉得可能是不可或缺的。

　　经济之声：一方面是投入不可或缺，另一方面可能还需要一种正确的引导，把这样的一盘大棋下好，把如此深的数字鸿沟尽可能填上一些。另外也有一种观点认为，就是当我们企业抱怨整个经济不好的时候，也可以想一想是不是可以利用数字鸿沟的机会，数字鸿沟的出现也给移动互联和传统电商的发展带来了空间和机会，您觉得这种分析有道理吗？

　　李易：非常正确。今天中国很多的创业者，很多的企业都在玩互联网金融，都在玩移动互联券商，为什么非要集中在北上广深去厮杀呢？其实还有广阔的农村那么多的人口，他们其实还享受不了那样现有的服务，你如果给它一步到位，让他进入到移动的电商，移动的金融，我觉得这是更好的机会。所以前两天马云在公开的演讲里在谈，未来阿里重要的战略里头提到农村是它重要的一个市场，我认为这是非常有眼光的。