【导读】二手车税费不合理引发销售商抗议，商务部将采取行动进行规范。

　　央广网财经北京8月20日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，汽车市场最近波澜迭起。国外汽车厂商垄断的调查还没彻底结束，二手车市场的税费不合理又在这几天引起了众多销售商的抗议。

　　从这个月初开始，梅州、信阳、鄂尔多斯、西安等全国10多个城市陆续出现针对二手车税费不合理的抗议。在二手车市场营业的二手车销售商办理“二手机动车销售统一发票”时“被要求”缴纳高额费用，而由于各地方收费标准不同，这个由二手车交易市场以“交易税费”名义收取的费用，导致销售商的强烈不满。

　　而抗议的关键，一个是税费比例过高，在西安等一些地方，卖出一台10万元的二手车，所交的税费就高达1500元左右。另外一个是，在汽车市场中营业的销售商没有开票权，有权开出这些税费票据只有二手车市场。只有开出“二手机动车销售统一发票”，二手车购买者才能够过户。值得注意的是，二手车市场要想取得开票权，需要进行报批。

　　开票权的稀缺是不是正常现象，这种让销售商无比反感的情况，未来能否消失？中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，二手车增值税改革方案的推出，有助于从根本上解决这个问题。

　　罗磊：大家可能对二手车交易开票的问题有一定的误解，我们如果把2005年在我国实施的二手车流通管理办法拿出来，可以清楚的看到，二手车交易的开票权有三个主体可以实施，一个主体是二手车交易市场，它是代消费者个人以及经济公司开具二手车的交易发票；另外一个主体是二手车的经销商；第三个主体是拍卖公司，当拍卖成交以后，也可以代委托双方开具二手车的销售发票。目前提抗议的大部分是自身没有开票权的二手车的公司。

　　为什么说现在比较强化二手车交易市场开票权？目前在我们国内，在二手车交易税收上有一定的差异，比方说，按照我们现在对二手车增值税征收的理解，作为交易市场，因为它是代消费者个人开具交易发票，所以它可以免征增值税。如果是经销商，如果是二手车销售公司的话，开一个发票，需要向国家交纳交易额2%的增值税。如果是拍卖公司，需要交纳拍卖成交额4%的增值税。由于这种税收的差异，目前大部分的二手车交易都是通过二手车的交易市场来征收。二手车流通管理办法就是按照这个思路设计的，只要你达到一定的资质，就可以从事二手车的交易，如果你是市场的话，你也需要为交易双方提供这种交易服务。如果是经销公司的话，你可以销售自己的车，可以向消费者开具这种销售发票。

　　下一步问题的解决方式，是我们国家的增值税，特别是二手车增值税改革方案的推出，可能会对这个问题是一个根本的解决。

　　从罗磊的介绍中我们可以发现，开票权的问题由来已久，而这种问题的产生，实际上是计划经济的一种残留。这种管理方式自然对二手车市场的持久发展带来负面影响。我们认为，十八届三中全会提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，对于二手车市场的发展来说，推进税费的改革，减少审批项目，让二手车销售商成为真正意义的市场主体，这才能让整个市场走上健康发展之路。