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交行确认研究混合所有制改革 专家:让民资有充分话语权

2014-07-29 10:17:00  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  【导读】交通银行确认正在研究混合所有制改革方案,交行A股涨停引发银行股大涨。

  央广网财经北京7月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,最近围绕金融业的改革,大有一浪高过一浪的势头。就在市场还在品味申银万国合并宏源证券带来的影响时,昨天,又一个重磅消息砸向市场。

  交通银行昨天发布公告,确认正在研究混合所有制改革方案。公告说交通银行作为上市公司,已经形成了国有资本、社会资本和海外资本共同参与的股权结构,具备了混合所有制经济的基本特征。公司正在研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案。

  如果交通银行混合所有制改革方案获批,意味着国有商业银行的市场化改革向前迈出历史性的一步。昨天,刚刚有相关传闻流出,资本市场就做出了强烈反应。交通银行A股以4.22元的涨停价报收;H股上涨6.22%。不仅如此,A股整个银行板块“大象起舞”,盘中华夏银行、宁波银行、招商银行、南京银行、平安银行、兴业银行等个股也都涨幅居前,并在很大程度上带动沪深股市高举高打,沪指创出年内新高。市场的反应足以说明,在当前金融业处在艰难时刻的背景下,已经“箭在弦上”的商业银行市场化改革被寄予的期望值之高。

  为什么交通银行走在国有商业银行市场化改革的前列?和工、农、中、建四家国有大行相比,交通银行股权结构相对分散,并以较大股权比例引入了外资,初步具备了混合所有制的特征。截止到去年末,财政部作为交行的国有大股东,持股只有26%,汇丰银行持股19%,社保基金持股13%,企事业单位股东持股6%,其他股东占股份额有45%。在中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇看来,交通银行率先迈出改革一步是理所当然的。

  郭田勇:混合所有制改革在十八届三中全会提出以后,各个领域的国有企业都在进行尝试,前段时间像中石化等央企也在做这一方面的尝试。国有的商业银行也会做这方面的探索,交通银行在几大国有商业银行中,它的国有股占股比例相对是比较低的。另外一方面,它的总体资产规模相对工农中建这些大行来讲,要小一些,所以通过交通银行做混合所有制试点工作,符合风险可控,而且操作性比较强的原则。

  今年5月,交通银行董事长牛锡明曾公开阐述银行业混合所有制改革的思路。他提到,尽管现在银行有混合所有制之名,但还没有混合所有制之实,离充分市场化、商业化的现代银行机制还有差距;公司治理上,商业银行普遍存在自主决策不足,需要改革加以完善。郭田勇也注意到这一点。相比改革为银行带来充足的资本金,他更看重混合所有制改革对形成完善的公司治理机制的重要推动作用。

  郭田勇:虽然有些银行也有一些民营资本,包括有一些企业入股了,但是银行总的话语权还是被大股东,比如说被地方政府部门所掌控。我们希望在混合所有制这方面的探索,不仅仅是形成一种融资手段,而且要真正的给新加入的这些,包括民间资本,给它们以话语权。从银行的股份构成上来看,我认为下一步国有股在银行中的控股地位都可以往下降,真正让民间资本进来以后,不仅仅给银行带来资本金的增加,而且在公司治理中,具有充分的话语权。这样的话,对银行公司治理水平的提高以及经营管理水平的完善,都有很大的推动作用。

编辑:杨雁霞作者:

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