【导读】李克强总理在世界经济论坛非洲峰会上发表的致辞中说，中非加强互利合作，本身就是世界上最大的包容性增长。经济之声评论：分享发展和合作的成果，促进真正的共同增长。

　　央广网财经北京5月9日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国务院总理李克强当地时间8号上午在阿布贾出席第24届世界经济论坛非洲峰会全会，发表题为《共同推动非洲发展迈上新台阶》的特别致辞。李克强说，包容性增长已成为世界普遍认同的发展理念。本届峰会以“促进包容性增长，创造就业机会”为主题，现实针对性很强。中国和非洲加强互利合作，提升23亿多人口的福祉，促进世界经济平衡发展，这本身就是世界上最大的包容性增长。

　　经济之声特约评论员、国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对此评论。

　　经济之声：李克强总理在致辞中说，一国之内实现就业、公平和平衡发展是包容性增长，国家和地区之间平衡发展也是包容性增长。中非加强互利合作，有助于提升双方人民的福祉，促进世界经济平衡发展，这本身就是世界上最大的包容性增长。“包容性增长”对于中非双方的发展和合作升级到底意味着什么？

　　张建平：首先，中非合作实际上我们是互有需求。那么充分发挥双方的比较优势，在这个过程当中实际上我们无论是通过贸易、筹资、基建以及我们各个方面的合作，通过这些合作实际上能够为非洲国家，也为中国比如说创造就业、比如说提升我们的收入水平，进一步改善我们的社会福利水平。在这个过程当中，我们的整个社会经济都能得到一个大的发展，特别是我觉得在最近这几年当中，中非的贸易蓬勃发展实际上为很多的非洲国家创造了就业机会，那么现在中国在非洲大量的投资实际上也在非洲的很多国家创造了机会，这为非洲很多国家摆脱贫困是发挥了很重要的促进作用。

　　经济之声：同时李克强总理说实现经济包容性增长，基础设施特别是交通建设应该先行，为打造非洲的基础设施网络，中方愿意提供金融、人才和技术支持。而就在李克强总理的访非期间，中铁建透露它所属的中土集团和尼日利亚交通部签订了尼沿海铁路的项目框架合同，这个合同总金额807.79亿元人民币，全线采用了中国铁路的技术标准，这将刷新中国企业海外工程的记录。另外李克强总理也提到了拓展公路以及航空等方面按的合作，今后基础设施建设仍然会在我们对非合作当中扮演非常重要的角色。那么未来这方面的合作升级应该怎么去拓展？

　　张建平：在基础设施的各个领域，除了铁路，其实也包括航空、包括公路、包括港口的建设以及包括其他一些基础设施。比如说火电站还有输电电网，以及比如说一些基础的通信设施、通信设备，然后也包括像供水这些方面。而这些领域，中国无论是在工程设计、技术水平以及装备水平以及工程造价方方面面，我们都有一个比较强的这种综合的优势，而且我们工程的造价能够让很多的非洲国家能富得起，能够用得上，这样的一些基础设施。所以，从这个意义上来讲，中非合作对非洲未来的基础设施发展是非常关键的，同时也会带动中国大量的装备，先进的装备制造出口到非洲国家。

　　经济之声：李克强总理说本世纪以来中国经济的强劲增长带动了非洲大量的商品出口，对非洲增长形成了支撑。而非洲经济的巨大潜能也吸引着中国企业赴非洲投资兴业，扩大了中国经济发展的空间。非洲有基础设施和产业发展的现实需求，在这些方面中国有比较强的投资建设能力和富余产能，双方的经济具有很强的互补性，彼此取长补短，互利合作，必将会为中非各自的发展注入更加强劲的动力。那么在贸易方面据您的观察，近几年我们国家为促进中非贸易的健康发展都采取了哪些措施？

　　张建平：中国和非洲很多的国家之间，我们进口他们大量产品。尤其是对一些最不发达的非洲国家，大概得有20、30个最不发达的非洲国家，我们对它货物贸易采取零关税的这样一种政策，就是鼓励很多非洲商品能够进入到中国市场来。中国很多的优势产品出口到非洲市场方面，我们还有非洲国家都有很好的这种，就是比如说相互贸易的渠道。

　　另外，就是比如说像在中国，大量的非洲人，非洲的商人他集聚在中国的一些大城市，比如说像在广州，集聚了大概20万的非洲商人充当了中非贸易这样的一个桥梁作用，就是方方面面我觉得中非之间贸易的发展得益于最近这两年，包括我们政府方面的鼓励、政策上的支持，也包括我们民间企业之间积极的互动，所以现在能够看到中非的贸易有了一个非常迅猛的增长，而且从目前现在这种需求来看，未来我们的增长潜力应该也是非常大的。

　　经济之声：那么未来中非贸易除了规模继续增长之外，合作升级方面还将体现在哪些方面？

　　张建平：我觉得非常重要的一条是要体现在中国的企业不仅要跟非洲进行贸易，同时我们要积极的走出去，到非洲去投资办厂，同时在非洲形成产业链的集聚和产业集聚。比如说像中国现在鼓励中国的企业到非洲去以开发区的方式来进行生产和经营，那么抱团走出去，那么促进非洲的整个工业化的进程，那么利用非洲当地的资源能够延伸产业链，一方面能够加快非洲工业化进程，同时也能够把生产出的产品在销往中国市场，那么中国在非洲投入过程当中也带动了中国相关的设备出口到非洲，这样的话就会形成贸易和投资良性互动这样的一个局面，那么这对未来中非的合作是一个非常重要的点。