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评论:阶梯水价有益处 但涨价不是万灵药

2014-04-17 16:52  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  【导读】北京今天下午召开阶梯水价调整方案听证会,每吨至少上调0.95元。

  央广网财经4月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,北京的水价要涨了。从这个月初开始,这就已经成为当地居民议论的话题。根据目前公布的两套调价方案,北京将实施阶梯水价,水价分3分档位,每吨水上调的价格分别是0.95元和1元。

  目前,已经有十名听证会代表发表了意见,其中7名代表支持方案二,也就是直接涨价一块钱的方案,3名代表支持方案一,也就是每吨水上涨9毛5。

  有听证会代表表示,北京现行的水价是2009年制定的,已经和现状不相符合,因此他更倾向于方案二,原因就是方案二的第一阶段能够覆盖北京90%的居民家庭,同时直接把价格上涨1元也方便水价的结算。

  北京市水务局的戴玉华也赞同了北京水价的调整,他表示北京人均100立方米的水资源比严重缺水的以色列还要缺水,他也希望能够通过价格上涨促进大家的节水,同时他也表示,今年年底南水北调的中线水将通水进京,对于北京的水资源的会有缓解的作用。如果不能够在这之前及时调整用水价格,对于南水北调来说也是相当不利的。

  而来自北京大学的代表就表示,他的建议水价的调整要考虑到特殊群体的扩散,据了解北京在今年调整城乡居民最低生活保障以及失业保险金和最低工资标准的时候,都统筹考虑到了物价上涨和这次水价调整的因素。

  从记者介绍的现场情况可以看出来,代表们认为阶梯水价的调整方式给予了认同。但是我们记者在进行街头采访时了解到,此次水价涨幅近25%,不少人还是觉得涨得有点多。

  经济之声特约评论员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 谷树中表示,这次水价调整幅度不小,但总体上是可以承受的,因为城市居民有两方面的承受能力,一个是经济承受能力,一个是心理承受能力。经济承受能力方面,不管是第一个方案还是第二个方案,都不会对城镇居民的消费支出带来显著的影响,因为测算水消费支出接近占平常老百姓消费支出不到1%。而心理承受能力和老百姓是不是知情是联系在一起的,一是对北京的水情要知情,北京缺水极度缺水;二是对供水成本知情,成本要公开透明,让老百姓知道供水花多少成本;三是要对水质知情,喝了什么水,这个水是不是放心?解决好这三个知情,就会极大缓解老百姓心理上的压力。

  不管是上调水价,还是实行阶梯水价,目的都是要促进节水。不过有研究人员就表示,实际上居民用水只占总用水量的十分之一,工业才是用水大户。有报道称,洗车行业理论上应该使用中水,但是不少洗车店还是在用自来水,对中水的利用极为不足,造成了很大的用水浪费。

  谷树中认为,这次听证主要是针对城镇居民生活用水,工业水的价格也会做相应的调整,只是没有这么规范的听证过程。工业用水的价格会做相应调整,也发挥价格工业节水的促进效果,居民生活用水单靠水价的调整,效果往往不理想,涨多少钱大家很关心,最后花到底钱一般的心里边都没有数。另外,水的需要是刚性的,涨价也得用水,如果没有很好的替代或者选择,节水效果往往是大打折扣的。这些方面应该有大量的工作,和水价调整结合在一起,这样才能发挥节水的效果。

  前几天,兰州自来水苯超标的事件也提醒人们,自来水一定要严把质量关,不然就可能对社会生产生活产生重大影响。水价涨了,能不能保证水质就变好了?

  谷树中认为,涨价在理论上有助于供水企业更注重提供比较安全、放心的水,有助于水质的改善和提高,但是这是一个必要条件,不是一个充分条件。水质提高的关键在于监管,相关部门特别水务部门一定要加强水质的监管,供水体系也要自身监管,对供水设施、管线、泵站的检查、维修、保养、更新要加强。

 

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编辑:吉媛媛

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