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马光远:仅仅靠税制改革去降房价是不现实的

2014-03-10 09:54  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  【导读】全国人大常委会法工委副主任阚珂说,正在积极起草房地产税,条件成熟时会依法提请审议。 经济之声评论:房地产税来了,楼市能否“长治久安”?

  央广网财经北京3月10日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,房地产历来都是每年两会的热门话题。在今年的两会上,再度成为各方关注的焦点。 全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂昨天说, "房地产税法草案由全国人大常委会的有关工作机构会同国务院的有关部门研究起草,条件成熟时会依法提请审议。房地产税要出台了,而且房地产税和我们常说的房产税 一字之差,但内容不同。不仅涉及新增房屋持有环节税负的工作,还将涉及"城镇土地使用税"等涉及土地税费的归并工作,与土地有关的主要税种包括"城镇土地使用税"和"土地增值税",都归属地方财政。因此这一改革的工作量极大。按照当前研究的"房地产税"思路,第一步很可能将首先对城镇土地使用税和目前仅对经营生产性物业征收的房产税合并征收,湖南、湖北已经提交了以这一归并征收为方式的有关研究方案。今年政府工作报告对房地产税的表述只有寥寥数语,但"做好立法相关工作"的表述引发社会的广泛关注。随后,财政部部长楼继伟也表示,税制改革是今年财税体制改革的一个方面,主要任务之一就是推进房地产税立法。一个不容忽视的现实情况是,由于房地产税涉及利益相关方多, 不同利益群体有不同的观点,因此立法难度大。面对要来的房地产税,楼市能否"长治久安",如何给房价"野马"套上缰绳,会是复杂而长久的工作。

  经济之声:咱们先鉴别一下房地产税和房产税这二者的核心区别是什么?

  马光远:我们从目前整个立法的走向来看,房地产税是一个统一的应该是一个总合性的调法,它里面可能包含了制度不只一个,可能在我们现有的一些以房地产有关的税种的基础上做一个整合,做一个整合以后,最后按照对未来整个房地产相关税收立法的精神和未来改革的方向最后形成一些新的税种,所以我觉得我们现在讲的房地产税的立法绝对不是一部法律,根据我的理解,那么我们以前讲的房产税,就是顾名思义就是与房子有关的税,在很多国家它是一个财产税,这几年我们在上海、重庆等等这些地方,把它作为调节房价,调节居住的这么一个调节税来进行看待,所以我觉得如果我们现在根据十八届三中全会的精神,那么房地产税与房产税肯定是两码事,房地产税本身包含很多税种,房产税是一个税,所以未来我们以前所讲的房产税肯定会包括房地产税的里面,所以我们现在来看,基本精神还是一个改革的精神,也就是对以前的各种各样的与房地产有关的税费进行整合分类,最后形成一个比较科学、合理,税负比较公平的与房地产有关的税收体系。

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编辑:贾国强

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