【导读】2013年农民工总量达2.69亿人，月均收入2609元，地级以上市将为农民工提供保障房。经济之声评论：加大保障力度，别再让农民工“望城兴叹”。

　　央广网财经北京2月21日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，每年春节过后，农民工的返城就业情况就成了社会关注的热点，因为这个时候往往伴随着“招工难”问题。国新办昨天举行新闻发布会，国务院农民工工作领导小组办公室主任、人社部副部长杨志明说，去年，全国农民工总量2.69亿人，其中外出的农民工1.66亿人；农民工月均收入2609元，农民工收入已经占到农民人均收入的50%。

　　虽然农民工工资水平同比增长13.9%，但是当前农民工就业仍然显现出让人担忧的问题。从近几年春节后对农民工需求量大的城市和企业看，农民工总量供大于求的现象仍然存在，但更大的压力来自农民工就业“两难”的结构性矛盾转变。这两难指的是“招工难”和“就业难”。招工难，一个是普工招工难，反映出农民工供给的有限性，另一个是技工招工难，反映出在转型升级过程中，高级技能人才的短缺性。企业“招工难”，农民工“就业难”，随着经济结构调整、产业升级，解决这个结构性矛盾越来越迫切。

　　更重要的是，我们还应该对农民工在我国城镇化发展过程中遇到的问题给予更多的关注。住建部住房保障司副司长张学勤提出，地级以上城市要把进城务工人员纳入住房保障范围。比如对于城中村或者棚户区的改造，要求地方考虑农民工的需求，配建一定比例的保障性住房；允许农民工比较集中的工业园区集中建设农民工公寓，或者是农民工宿舍；允许一部分企业在自用土地上建设一定比例的公共租赁住房等。只有加大保障力度，才能让农民工不再“望城兴叹”。

　　经济之声特约评论员、中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟对此评论。

　　去年，全国农民工总量2.69亿人，其中外出的农民工1.66亿人；农民工月均收入2609元，农民工收入占到农民人均收入的50%。首先请您给大家解读一下这组数据：当前农民工总量和我国宏观经济发展是不是相适应？农民工月均收入总体来看是不是还处于较低水平？在张车伟看来，农民工从数字上来看事实上还是在增加的，只不过增加的幅度与过去相比有所减弱，这个农民工去哪了，也反映我们现在发展已经进入到一个新的阶段，这些农民工还像过去一样，实际也在工作，也就是说明我们经济发展当中也创造的岗位与国际相比大幅度的增加，吸纳了农民工的数量越来越多。所以，在整体的劳动力供求的形式上因为过去我们供大于求的形式相比，我们现在发生了根本性的变化。一方面是我们与国际相比，我们新增加的农民工，每年新增劳动力的数量有所减少，基本上现在已经进入负增长。前两年进入到负增长；另一方面是我们的经济依然保持较快的增长，每年创造的就业机会与过去相比更加多了，这两年我们城镇新增的就业，连创历史的新高。所以这两个方面的原因加起来就是造成这些现象，不单在北京，甚至一些中小城市，春节回到我们老家的城市也都看到看到的招工难的现象，实际上在全国是普遍存在的。