央广网北京6月1日消息（记者刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，在稳住经济的一揽子政策措施中，保基本民生至关重要。财政部日前表示，要以有力有效的“三保”（保基本民生、保工资、保运转）保障支撑经济大盘企稳回升，将疫苗接种、核酸检测等疫情防控必要支出作为“三保”支出的重要内容。

日前举行的全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议强调，在当前统筹疫情防控和经济社会发展的关键时刻，兜牢基层“三保”底线、保障县区财政平稳运行是各级财政部门必须扛起的政治责任。

如何兜牢“三保”底线？不少专家都注意到了这样一个关键词——“分级负责制”，也就是“县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央激励”。

粤开证券首席经济学家罗志恒说：“这16个字实际上确定了‘三保’的原则。基本责任在县级，同时强化了省级政府的辖区责任，也就是‘省级兜底’。”

财政部明确，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放；并将疫苗接种、核酸检测、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为“三保”支出的重要内容。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华说，基层“三保”是维护经济社会稳定发展的“压舱石”，财政在民生方面的支出有增无减。“从今年1-4月财政支出数据来看，一个重要特点是基本民生保障继续加力和公共服务水平进一步提升。1-4月，全国一般公共预算支出超过8万亿元，比上年同期增长接近6%，其中重要民生支出都维持了较高增速。”

为了充分给基层财力“撑腰”，财政部表示，各地要统筹中央转移支付资金和自有资金，加大对市县“三保”的转移支付支持力度，最大程度下沉财力。

石英华说：“随着一些纾困政策的实施，相应财政支出压力在加大。这次强调最大程度下沉财力支持基层，实际上是竭尽全力来保障基层的‘三保’支出。”