央广网北京1月27日消息（记者胡波）国新办27日举行新闻发布会，国家市场监督管理总局有关负责人介绍了激发市场活力、支持市场主体发展有关情况。负责人表示，我国市场主体已突破1.5亿户，其中个体工商户突破1亿户，亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长，承载7亿多人的就业基本盘。

国家市场监督管理总局登记注册局局长杨红灿介绍，近年来，特别是新冠肺炎疫情以来，党中央、国务院把保就业、保民生作为宏观调控的重要政策取向之一，把保市场主体放在更加突出的位置。各有关部门深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，聚焦市场主体关切，在各方面都出台了一系列帮扶措施政策，有力激发了市场主体活力，推动了市场主体发展。2021年，我国各类市场主体保持着稳定增长态势，为我国经济长期向好、行稳致远打下了重要基础。

杨红灿说，从总量看，截至2021年底，全国登记在册的市场主体达到1.54亿户，同比增长11.1%，其中，企业4842.3万户，个体工商户1.03亿户。新技术、新产业、新业态、新模式快速发展，成为我国经济发展的新亮点。2021年，我国“四新经济”新设企业383.8万户，同比增长15.8%，占新设企业总量的42.5%。受疫情影响较大的住宿和餐饮业加速恢复，全年新设市场主体305.9万户，较2020年增长14.8%。文化、体育和娱乐业加速恢复，新设市场主体52.3万户，同比增长44.1%。外商投资企业全年新设6.1万户，同比增长23.3%，充分显示出我国营商环境改善和超大规模市场对外资的吸引力。

国家市场监督管理总局副局长蒲淳介绍，党中央、国务院高度重视个体工商户发展。截至2021年底，全国登记在册个体工商户已经达到1.03亿户，占市场主体总量的三分之二，实现历史性突破。一亿多个体工商户中，九成集中在服务业，主要以批发零售、住宿餐饮和居民服务等业态为主。近两年来尽管受到疫情影响，但总体发展平稳。

蒲淳说：“2021年全国新设个体工商户1970.1万户，同比增长17.2%。2021年个体工商户新设退出比为100:50，与近几年数据基本持平，并未出现大规模市场退出潮。根据调查显示，个体工商户平均从业人数为2.68人，以此推算，全国个体工商户解决了我国2.76亿人的就业。这非常了不起。”

蒲淳表示，下一步，有关部门将持续完善政策措施，从财税、金融、社保、就业等方面，研究出台一批精准扶持个体工商户发展政策，并进一步优化营商环境。“加强反垄断监管，防止资本无序扩张，严禁具有优势地位的企业为抢占市场份额挤压个体工商户生存空间，维护公平竞争的市场环境。”

我国首部规范各类市场主体登记管理法规——《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）将于3月1日正式实施。蒲淳在会上表示，作为我国制定出台的第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规，《条例》为保护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供了法治保障，标志着商事制度改革迈入了法治化、规范化发展新阶段。

蒲淳介绍，市场监督管理总局将全面贯彻落实《条例》规定，建设更加成熟定型的市场主体登记管理制度。制定出台更具操作性的《条例》实施细则，对登记规范、登记程序、登记材料、登记备案事项管理等作出更细致、更具操作性的规定，同步推进登记服务系统改造升级，加快推动实现全国登记注册业务标准化规范化；统筹做好与相关法律法规的衔接工作，做好涉及市场主体登记管理方面的法律法规、部门规章、规范性文件的梳理和废止修订工作，保障市场主体登记管理的统一规范。