央广网北京12月16日消息（记者吕红桥）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，国家发改委16日召开新闻发布会，发布发用电、投资项目审批、中欧班列开行等数据，并回应了多个热点问题。对于物价形势，国家发改委表示，总体看，我国物价水平保持在合理区间。对于煤炭价格，国家发改委指出，当前进一步完善煤炭市场价格形成机制，既十分必要，又具备有利条件。

1—11月份，全国规模以上工业发电量同比增长9.2%，全社会用电量同比增长11.4%。其中，11月份全国发电量同比增长0.2%，风电、太阳能发电大幅增长，火电、水电同比下降；全社会用电量同比增长3.1%。

在投资项目审批方面，1—11月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目84个，总投资7570亿元。其中，11月份审批核准14个，总投资2615亿元，主要集中在交通、能源、水利等领域。

在发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮还回应了多个热点。对于今明两年地方专项债券的发行情况，她表示，今年专项债较大比例是在下半年发行的，其中相当一部分将在明年一季度使用，可以和明年发行使用的专项债形成叠加效应，对扩大明年有效投资提供有力支撑。

孟玮介绍：“今年7月份，我委已提前部署各地方抓紧抓早开展明年专项债券项目的前期工作。近日，我委已对地方报送的2022年专项债券项目从投向领域方面进行了筛选，形成准备项目清单，这将为明年专项债券加快发行使用打下扎实的项目基础。”

目前，全球通胀蔓延，国家发改委如何看待我国物价形势？孟玮说，我国经济已经深度融入全球经济，物价走势客观上会受到外部因素影响，特别是前期国际大宗商品价格上涨，推动我国PPI一度快速上行。但总体看，我国物价水平保持在合理区间。

元旦、春节临近，对于“两节”期间重要民生商品保供稳价情况，孟玮说，今年粮食产量再创新高，生猪和猪肉供应充足，冬菜开始大量上市也推动了前期上涨的蔬菜价格出现回落。从市场情况看，重要民生商品供给充裕、价格基本稳定。

孟玮表示：“从各地工作进展情况看，保供稳价工作扎实有力。特别是各大中城市普遍充实了小包装成品粮油，加大猪肉、北方冬春蔬菜等储备，做到了‘库里有货’。总体判断，‘两节’期间重要民生商品供应是有保障的，价格将保持平稳运行。”

国家发改委最近就完善煤炭市场价格形成机制开展了专题调研，对于具体情况，各方都很关注。孟玮透露，国家发改委价格司是赴煤电企业开展的专题调研。调研中，与会企业普遍表示，煤炭和煤电产业存在较为稳定的产销关系，从多年市场运行规律看，煤炭价格客观上存在一个合理区间，当煤炭价格在合理区间运行时，煤炭生产、流通、消费能够保持基本平稳，煤、电上下游产业能够实现较好协同发展；希望国家尽快研究出台相关政策，综合采取市场化、法治化措施，引导煤炭价格在合理区间运行，促进煤、电价格通过市场化方式有效联动。孟玮说，当前进一步完善煤炭市场价格形成机制，既十分必要，又具备有利条件。

“从上游看，经过多年供给侧结构性改革，煤炭产销格局发生深刻变化，超过70%的产量和跨省外调量集中于晋陕蒙3省区，有利于通过抓住主要产区、重点企业，构建规范的煤炭市场价格形成机制。从下游看，近期，通过进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，建立起了‘能涨能跌’的市场化电价机制，为煤、电价格通过市场化方式有效联动创造了条件。”孟玮说。

下一步，国家发展改革委将充分听取社会各方面意见建议，进一步深入研究论证，适时出台针对性政策措施，引导煤炭市场价格在合理区间运行，促进煤、电价格通过市场化方式有效联动，推动上下游协调高质量发展。

化肥价格最近受到农户广泛关注，经济之声之前报道，由于价格较高，今年化肥冬储进展缓慢。对于化肥保供稳价情况，孟玮回应，近期化肥生产总体正常，市场价格出现回落。以尿素为例，12月第2周，尿素产量同比增加10.5%，平均批发价格比11月初的年内高点下跌14.3%。

孟玮表示：“随着保障化肥生产用煤用电用气、针对性保障重点企业开工等系列措施的落地实施，相信化肥生产要素供给将得到加强，化肥企业生产面临的突出困难和问题将得到有效缓解，明年春耕农业用肥供应将得到进一步保障。”