央广网北京6月19日消息（记者刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，租赁住房市场又有新动向。18日召开的国务院常务会议明确，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。在多项配套措施中，针对租赁企业的减税内容受到关注，这被认为是力度相对较大、实际拉动作用比较强的支持性举措。

国务院常务会议提到，落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给，这意味着，城镇化进程中新市民、青年人的基本住房需求将有更大保障。

所谓“保障性租赁住房供给”，按照此前文件，总体满足的条件是，建筑面积不超过70平方米，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，更加具体的条件由各个地方自行确定。

业内人士认为，在明确的一系列配套措施中，最大亮点在于减税方面的内容。从今年10月1日起，租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。

在增值税优惠方面，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从这几年的现实情况来看，机构性房源明显增多，也就是企业提供的租赁房源在增加，本次针对租赁企业明确税收优惠，具有一定导向作用。对于已经开展租赁业务的各大开发商来说，这是一个利好消息。“过去政策更强调对个人房东的减免政策，而对企业的减免政策规定较少。此次针对租赁企业给予了税费减免，能够降低此类企业增值税缴纳的成本，进而更好地做好租赁业务。”

在房产税优惠上，严跃进解读，通俗来说，“公对公”的房屋托管或出租行为，房产税可以得到减免。“很显然，这能够调动各类实体企业主动提供房源。这些企业并不是指房地产企业，而是其他一些实体经济的企业，其也持有商业、办公、住宅、酒店式公寓等物业。在此类减税政策下，自然愿意和租赁企业合作，乐意把此类房源交出来，用于充当租赁住房，尤其是保障性租赁住房的房源。”

除了税收方面的支持性举措，本次还明确，在人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设或利用闲置商业办公用房等改建保障性租赁住房。

严跃进说，这当中的“闲置商业办公用房”是一个新亮点。“在闲置土地或项目的处置方面，此次很明确提到了‘闲置商业办公用房’的概念，这一点对于一些房企商办物业去库存有很好的效应。过去更强调闲置厂房，而现在将商办也纳入了改革范围。”