国务院政策例行吹风会（图片来源：国新网 刘健 摄）

央广网北京3月25日消息（记者吕红桥）RCEP也就是《区域全面经济伙伴关系协定》在实施前，国内准备情况如何？未来哪些商品关税有望下降？中国企业面临的环境有什么变化？国务院新闻办3月25日举行吹风会，商务部、工信部、海关总署在会上回应了这些问题。

目前我国已经完成RCEP协定的核准，各成员也决定每2个月左右召开一次临时联合委员会会议，相互通报核准进展。各方都明确表示，要努力争取在今年之内完成对RCEP协定的核准工作，目标是2022年1月1日正式生效实施。RCEP涉及到701条约束性义务，在协定生效时，我国能不能全面履行？

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在吹风会上透露了准备工作的进展：“目前，对这701条义务中的613条已经准备好，现在就可以实施了，占到全部需要履行的约束性义务的87%。还有13%的义务，我们在RCEP生效时就能够实施。”

在达成RCEP之前，我国和东盟、韩国、澳大利亚、新西兰等都有双边自贸协定，那么在RCEP实施后，哪些产品关税还会下降？商务部国际经贸关系司司长余本林表示，东盟显著扩大了对我国零关税产品的范围，印尼、菲律宾、柬埔寨、缅甸、马来西亚等国家都对我国新增了降税产品，主要包括汽车及零部件、摩托车、化工、机电、钢铁制品等。日本则是新增重要自贸伙伴，中日双方将在机械装备、电子信息、化工等很多领域相互降低关税。

余本林说：“我们国家的进口企业也将会享到实惠，企业将以更低的成本进口先进技术、重要设备、关键零部件、日用消费品、医药和护理设备，以及进口设计研发、节能环保等生产性服务。”

另外，RCEP还采用区域累积规则和经核准出口商制度。其中，区域累积规则可以使出口产品更容易达到关税减让条件。

海关总署关税征管司司长姜峰举例说：“假如我国的一家工厂生产冰箱出口东盟，生产中使用了韩国的压缩机及其零部件，超过冰箱总机价格的60%，如果适用中国东盟自贸协定，出口东盟不能享受关税减让。但是在RCEP项下，韩国压缩机可以视为区域的原产材料加以累积，出口东盟就可以享受关税减让。”

对企业合作竞争来说，RCEP通过关税减让、统一原产地规则和高效便利化措施，将促进区域内产业链、供应链更加紧密融合，强化成员之间的生产、分工、合作。工信部运行监测协调局副局长何亚琼表示，这将成为中国制造业迈向中高端的一个重要契机和有力抓手。工信部将进一步构建国内国际双循环发展格局，积极谋划中国和东盟产业链互联互通，深化中日韩高端产业链、供应链合作，进一步推动中国制造业高质量发展。

何亚琼说：“比如，我们可以通过设立境外的产业合作园区、中小企业合作园区等形式，和东南亚国家在中低端产业链形成紧密合作，提升产业附加值和产业链的融合能力。我们相信，东南亚国家产能具备的成本优势和我们中国制造业产业链配套完备的优势将得到优势互补。”