央广网海口3月30日消息（记者王建帆）由中国（海南）改革发展研究院与挪威城市区域研究所共同主办的“老龄化社会的中国——2019中挪社会政策论坛”今天（30日）在海口召开。专家们认为，老龄化加速是把双刃剑，并不意味着人口红利消失，而是蕴藏着经济发展的重大机遇。通过推进就业优先政策、深化养老保障体制改革等措施，可以化压力为动力。
根据国家统计局数据，去年年末，中国60周岁及以上人口占总人口比重为17.9%，首次超过了0-15岁的人口。中国人口老龄化加深，是否意味着人口红利消失？是否会拖累经济增长？中国社会科学院学部委员田雪原认为，不应该把老龄化想得过于负面，中国的人口红利没有消失，只是在衰减。现在要做的是充分利用好尚存的人口红利。他说：“我们的人口红利大概在2030年前后才会消失。我们的应对之策是继续实行就业优先的政策，把衰减人口红利的正能量释放出来，促进经济增长。”
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，中国老龄化阶段与发展阶段存在错位，“未富先老”使得宏观经济政策面临两难选择。但是，迟福林认为，老龄化社会也存在经济增长的机遇，蕴藏着巨大的产业发展空间：“养老产业也就是人们常说的‘银发经济’，它可以为产品供给提供很多的空间。比如，全球的养老产品至少有六万种左右，但是中国现在只有大概不到两千种，所以，无论从供给的总量、产品的结构、产品的服务方面都有巨大的空间。”
迟福林说，要深化供给侧结构性改革，同时，通过推行灵活的退休政策、调整生育政策、进一步打破养老服务相关的市场壁垒等措施，走出一条经济增长与养老保障的平衡之路，做到“化压力为动力”。
有数据显示，到2030年，中国老年人口消费规模将超过18万亿元，到2050年超过61万亿元。但是，田雪原说，现在还存在老年人不敢消费的现象。他建议，要深化养老保障体制改革、增加老年人的收入，从而解除他们的后顾之忧、提升老龄消费水平。他说：“增加老年人的收入，退休金的增长要和经济增长挂起钩来。另外，老年人为什么不敢消费？因为他们有后顾之忧，比如将来生大病了怎么办。因此要实行全方位的老年社会保障，要进行老年养老保障体制改革。”
共和国声音日历|2月26日
