中央经济工作会议2018年12月19日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。
解读中央经济工作会议精神，经济之声推出系列评论《2019，中国经济十问》，今天推出第八问：国企改革怎样深入？公平环境如何营造？经济之声评论员梓量对话中国人民大学经济学院教授刘瑞。
经济之声评论员梓量
中国人民大学经济学院教授刘瑞
经济之声评论员梓量：中央经济工作会议明确，要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，积极推进混合所有制改革。这些改革会给国企带来哪些变化？
中国人民大学经济学院教授刘瑞：前几年的国有企业改革主要是选择若干个行业和若干个企业进行试点，2019年将不再是点上的试验，可能要推到全行业或者是某个区域大面积推行。这种工作符合改革开放40年来的一个基本思路：先做改革试点，试点上取得经验，然后再全面推广。
所以，2019年对国企改革的推进，会带来国企比较大的改观，竞争活力和经济影响力、经济实力各方面都会有一个显著的提升，这也是按照中央关于国企改革的要求有步骤进行的。今年我们实际上已经看到了，由于国企改革，再加上供给侧结构性改革，国有企业利润在增长，国有企业效益在提升，这都是可喜的变化，2019年会延续这样的形式。
经济之声评论员梓量：中央经济工作会议强调，要支持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全。如何解读？
中国人民大学经济学院教授刘瑞：实际上对民营企业中央政策一直是坚持“两个毫不动摇”，鼓励引导支持民营企业的发展。问题是民营企业的行业分布很广，情况也很复杂，有的民营企业比较好，不用扶持也可以发展起来，但有的企业尤其是中小企业确实是遇到这样那样的问题，而且具体到各个地区发展也不平衡，民营企业的生存环境差别也很大，所以2018年我们看到民营企业有比较大的波动。
中央经济工作会议非常重视这个问题。民营企业自身的问题，应该通过民营企业自身治理改进去完成。从环境上来讲，政府应该给民营企业提供一个公平的竞争环境，尤其在法治方面要给他们一个信心，给他们足够的发展经济的良好预期。我觉得2019年民营企业外部环境问题，尤其是法治环境这一块会越来越宽松。
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