央广网北京6月28日消息（记者王建帆）国家卫生计生委、国家发改委等九部委最近联合印发《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》。在今天国新办举行的新闻发布会上，国家卫生计生委副主任曾益新就相关热点问题进行解读。
问题一：一些低价药、“救命药”为什么供应短缺？
以鱼精蛋白为例，这是心脏病手术的必用药，十几块钱一支，而去年这种药物在全国多地一度出现短缺甚至断供。国家卫生计生委副主任曾益新分析，造成部分药品供应紧张的原因，有生产性因素、政策性因素、机制性因素等。
曾益新表示：“一些生产性的因素可能会引起药品短缺。就像鱼精蛋白，原料药取自鲑鱼，供应有很强的季节性，可能会造成短缺。二是政策性因素，比如有时候各个地方在药品集中采购时有一个良好愿望，希望价廉物美。但有时候价格压得低，企业虽然中标了，但从长远来看，企业生产多但盈利不多，难以持续。”
问题二：药品短缺问题怎么解决？
曾益新介绍，《意见》明确了定点生产、协调应急生产、加强供需对接等六大措施，解决当前部分药品短缺问题。“目前梳理出了约130种临床易短缺药品清单。近段时间会同工信部、国资委、食药监总局等部门，已经一揽子解决了近50种清单内药品的短缺问题。”
同时，《意见》还强调建立长效机制，防止短缺药问题反复出现。
问题三：保障药品供应，政府介入是否必要？
有观点认为，保障药品供应，可以通过完善市场机制来实现。对此，曾益新表示，对于造成部分药品短缺的因素，市场机制并不具有完全的干预能力。
曾益新说，“《意见》中对政府的定位其实是一种新的机制，既不是裁判员更不是运动员，有点像协调员。既不是政府指定一个价格，也不是完全的市场机制，是政府当协调员，把企业、采购方、医院、专家请到一起，在保证供应稳定的前提下，商量一个比较合理的价格。”
问题四：儿童用药“剂量靠掰” 如何解决？
儿童用药“剂量靠掰”的现象长期存在，把成人用药掰二分之一、四分之一，甚至掰八分之一给儿童用。曾益新说，这不是理想状态。有关部门已经把儿童用药研发和加快审批作为重点任务进行布局：“所谓适合儿童，一个是剂量，儿童体重不一样，都要有合适的剂量。再有是剂型，片剂小孩子怎么也喝不下去，要以口服液的方式，还有适合儿童的口味，要让小孩愿意喝得下去。这是“十三五”的重点任务。估计再过几年儿童药短缺现象会得到有效解决。”
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