央广网余江5月20日消息（记者高敏）宅基地制度改革是全国农村土地制度改革三项试点工作之一。目前，全国15个宅基地制度改革试点地区已经退出宅基地7万多户，面积约3.2万亩。经济之声记者日前走访试点地区江西省余江县和安徽省金寨县，推出系列报道《让农宅动起来》上篇：“一户一宅，拆旧建新”好在哪？
洪万村是江西省余江县平定乡宅基地制度改革的第四批试点村，路边的墙上粉刷着这样的话：一户只能一宅，建新必须拆旧。在一处刚退出的宅基地上，记者看到有挖掘机正在拆除一栋老房子。
这个村共有160户、650人，宅基地185宗，其中一户一宅104户，一户多宅37户，多户一宅19宗。洪万村村支书夏早元介绍：“我们村庄以前猪牛栏、空心房杂早丛生，乱建乱搭的地方比较多，路又没路，进都不好进来。现在我们村庄有偿退出的是27宗，面积3200多平方米。无偿退出的，主要是牛栏、厕所、空心房，退了97宗，面积是2300多（平方米）。”
夏早元说，目前村里宅基地有偿退出的标准是每平方米50元，有偿还是无偿，以及有偿的价格标准，由参与试点的各村从实际情况出发，征询村民意见，并由基层自治组织村民理事会批准通过。不过在很多乡村，“宅基地是祖业”这种观念根深蒂固。夏向阳是洪万村夏家组第一户退出老宅基地的，他的情况是一户多宅，无偿退出。他告诉记者，当时也给家里人做了不少工作。
夏向阳说：“最早的话，洪家、万家，看到他们里面拆掉了确实是好。我们在外面时间长，也知道家里这样下去不是办法。想开了，现在村里老房子放在这里有什么用啊？也没人住，交通不方便，车也开不进来。把它重新规划，环境更好。”
宅基地腾退，不仅能满足子孙后代建房的需要，保护水田，同时也为村里增加休闲娱乐设施，以及绿化建设、修通宽敞的水泥路提供了空间，让村容村貌靓起来。
作为余江县试点的第一批村庄之一，岩前村倪家组的面貌已经发生巨大变化。这里为宅基地改革特别成立了一个村民自治组织——宅改理事会。在此基础上，村里拆除不少荒废的猪栏牛栏、老房屋，建成了宽约五米的水泥路，路两旁大都是新建的三层小楼，周边配备休闲健身的小广场，环境整洁优美。
倪家组宅改理事会理事长倪建科，指着一片草坪前展示的宅基地老照片说：“你看这个地方。（原来）不漂亮，虽然你有新房，但是这个村庄还是没有新貌，退出的空间就可以搞点绿化，栽点草、栽点树。”
目前，倪家组退出宅基地2000多平方米。要强调的是，一户一宅，拆旧建新，每户的宅基地面积都不能超过140平方米。按照余江县的规定，试点各村都要根据当地情况来确定这样一个上限，上限在120到240平方米之间浮动。
通过宅基地改革试点，余江县储备了10年到15年的农房建设用地，试点村新修村内道路255公里，清运垃圾41万吨，绿化面积52万平方米，环境明显改善。余江县国土资源局局长蔡国华说，改革就是要盘活存量，规范增量，推动宅基地在一定范围内流转，保障农民权益。
蔡国华表示，保障农民富有所居，能有地建得了房。改善农村的基础设施条件，让农民住的地方环境更好，要富有宜居。
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