央广网北京2月27日消息（记者刘颖超 徐成忠 谢元森 公秀华）供给侧结构性改革深入推进，金融端撬动作用更加凸显。如何通过金融这根“指挥棒”，既引导资金“去产能、去库存、去杠杆、降成本”，又寻找传统金融投放的短板，推动产业结构转型升级？近日，记者走访山东、江苏、江西等地，通过典型案例反映各地的新做法、新经验，为改革提供借鉴。
助力供给侧改革，目前正在推广的债权人委员会机制扮演了重要角色。组建债委会，按照“一企一策”的原则，可以更好的支持优质企业、帮扶困难企业、推动僵尸企业有序退出。
江西鹰潭，中童米业生产车间，机器的轰鸣声盖过了一切，巨大的噪音在总经理徐发财听起来，却仿佛是世上最悦耳的音乐。这噪音他爱了多少年！
可就在半年前，这家鹰潭市仓容最大的私营粮油企业一度深陷困境。受政策变动及行业萎缩影响，中童米业现金流缺乏，贷款只能勉强还息，一旦还款出现违约，可能导致其他债权行采取司法保全措施，徐发财曾以为，企业熬不过冬天了。
徐发财：“企业资产出现大部分闲置，资金沉淀，加上国内市场稻谷-稻米价格倒挂，进口大米大量冲击，加工企业利润严重缩水，企业运营艰难。”
为了自救，中童米业有意与另外一家粮食国企重组，但出资资产抵押在银行，企业重组陷入停摆的尴尬局面。就在此时，当地银监部门协调各债权银行，于2016年组建了中童米业债权人委员会，签订协议将中童米业定性为暂时经营困难企业，达成了不压贷、不抽贷的共识。鹰潭银监分局副局长谢晓介绍，这些举措为两家企业顺利改制扫清了障碍：
谢晓：“中童米业债委会通过协助企业以在银行抵押资产出资办理抵押物过户和负债‘平移’等事宜，为兼并重组扫清障碍，促成两家企业合并组建江西省首家混合所有制粮食企业，有效盘活信贷资金4000余万元。”
当前经济大环境下，企业经营风险攀升，资金链紧绷到别说是几千万，就是几百万元贷款的退出，都有可能使企业命悬一线。
正是在这种情况下，全国多地根据企业经营状况及行业政策分类，分别组建债委会，变“大水漫灌”为“定向补给”，差异化支持实体经济。谢晓表示，组建债委会只是银监部门供给侧结构性改革工作的一个缩影。
谢晓：“通过将债委会与‘去杠杆、稳增长、防风险’工作相衔接，利用债务重组、多方协调等手段维护金融债权、帮扶企业发展，2016年共组建债权人委员会14家，贷款余额22.63亿元，通过降息、平移债务等方式为企业节约成本0.28亿元，有序退出风险企业1.33亿元。”
由于债权行进入的时点不同，风险缓释程度不同，可能的损失额度不同，债委会中银行的诉求也存在差异。因此，谢晓也建议，债委会要充分发挥沟通效力，帮助更多暂时困难企业走出困境，还需要地方政府、法院和监管当局等多方参与协调，增强约束力与执行力。
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