央广网北京6月19日（记者高敏）去年5月份，中共中央、国务院发布《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，一年来，我国构建开放型经济新体制有什么样的进展？在最近举行的“经济每月谈”上，业内专家认为，我国对重大、关键领域的开放，已经全面推进，尤其是金融开放备受关注，还需加大力度。

　　今年5月份，商务部和发改委宣布，在全国12个城市和区域，开展构建开放型经济新体制综合试点。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平认为，我国对重大、关键领域的开放，已经开始全面推进。

　　赵晋平：比如以上海自由贸易实验区为先导的，包括增设的三个自贸区在内，这是一个对外商投资准入制度进行全面的先行先试，一个非常重大的举措。同时，也在推进中美BIT谈判（双边投资协定谈判），推进我们高水平的自贸区网络的建设，推进中国对外投资管理制度的改革，推进“一带一路”建设。

　　就拿“一带一路”的投资数据来看，显示我国在构建开放型经济新体制上已经初见成效。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：

　　张燕生：去年，“一带一路”沿线对外直接投资达到了148亿美元，沿线对我们国家的投资达到了85亿美元，它的增长率分别是18%和25%。可以发现构建开放型经济新体制，不断取得新进展，而且初见成效。

　　在投资开放和结构调整当中，自然会形成市场对金融服务的需求，这种需求又会要求金融业“走出去”和“引进来”双向并举。中国人民银行政策研究局局长陆磊认为：开放是既定的，也应该是有序的，金融业双向开放要平衡收益和风险，还有很多事情要做。

　　陆磊：伴随着金融机构改革，在2005年，我们推进中国建设银行和中国银行改革的时候，就在20%股权的比例之下引进了境外的战略投资者美洲银行和苏格兰皇家银行，当时也是存在争论，现在看起来成效是比较显著的。外资占国内市场份额的比重仍然偏低。“走出去”又怎么样呢？尚属探索阶段。金融机构对外开放主要分布还是港澳地区，同时他们的经营也面临着国别风险、合规风险和信用风险等多重风险。

　　金融业双向开放实际上做两件事，第一，能不能通过“引进来”，打造一批具有真正国际竞争力和全球系统重要性的金融机构。第二，你在“走出去”的过程当中，能不能有效实现跨境的全球金融资源的效率配置。