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专家:中国应做好冷静应对贸易摩擦常态化准备

2018-04-02 20:15:00来源:央广网

  央广网4月2日消息(记者 易珏)昨日,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务,自4月2日起实施,涉及128项进口自美国的产品。

  这是中国针对美国对进口钢铁和铝产品采取232措施(即对美国进口的钢铁产品加征25%关税,对铝产品加征10%关税)所采取的应对措施。

  事实上,3月26日,中国根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求,美方拒绝答复。鉴于双方没有达成一致的可能,3月29日,中国才向世贸组织通报了中止减让清单,决定对自美进口部分产品加征关税。

  业内观察人士徐阳向央广网记者表示,这是中国在几经沟通无果的情况下,根据世界贸易组织的《保障措施协定》做出的保护自身利益的合法合理的举措。

  从3月初的232措施到3月下旬的301调查,对进口自中国的高达600亿美元产品加征25%关税,可能涉及到的领域有航天、信息通信技术、机械行业。

  从美国禁售华为手机,禁止博通收购高通到蚂蚁金服收购MoneyGram的交易终止,中国科技制造领域的快速发展已经让美国产生了担忧。

  如果说美国总统特朗普在3月初做出232措施的决定,是因为早在竞选总统时,许下了加强对美国钢铁行业保护的承诺,那么3月下旬的加征关税则是美国对经济结构失衡做出的应对措施。

  北京大学光华管理学院副教授唐遥告诉记者,从20世纪70年代后半段以来,美国在国际贸易方面一直处于逆差状态,在2006年经常项目逆差相对GDP的规模达到了巅峰(5.8%),近年逆差虽有所缩减但仍然维持在GDP的2-2.5%左右的高位。全球几个最大的经济体,欧盟、中国和日本都在对美国的贸易中有大额顺差,近期逆差很可能维持在较高水平甚至扩大。

  唐遥指出,美国贸易的不平衡有结构性的原因,包括美国的储蓄率低、国际资本长期净流入美国等。未来几年美国贸易逆差可能会维持现有相对规模,甚至扩大。其中一个重要原因是,由于预期特朗普减税计划落地以及股市财富快速上涨,美国居民消费在2017年加速,四季度的消费增长率高达4%,为三年来最高值,储蓄率降到12年以来的最低点。同时,美国的经济已经实现充分就业,短期内难以扩大产能来满足消费的增加。因此,消费的增长必然导致进口的增加,致使美国贸易逆差水平居高不下。

  商务部研究院研究员、美洲与大洋洲研究所副所长周密向央广网记者表示,美国的以上种种举措解决不了贸易的结构性失衡问题,无法改变美国贸易逆差的现状。

  “对128项进口自美国的产品加征关税,只是中国对美国232措施的反击。并未包括对美国301调查,后续针对301还需要双方沟通。”周密说,双方需要进一步磋商,比如双方在某些领域加强双方的经贸联系,减少一些要素的流动限制。

  唐遥表示,在特朗普的任期内贸易赤字会居高不下,由于特朗普个人意志及国内政治经济的影响他会跳出多边自由贸易协定的框架,采取双边谈判的手段来争取利益,导致贸易摩擦常态化。

  “世界贸易组织将不再是中美经贸关系必然或者常用的框架,矛盾、妥协和剧情反转随时可能出现。中国应做好冷静应对贸易摩擦常态化的准备。”唐遥说。

编辑: 王梦妍
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专家:中国应做好冷静应对贸易摩擦常态化准备

业内观察人士徐阳向央广网记者表示,这是中国在几经沟通无果的情况下,根据世界贸易组织的《保障措施协定》做出的保护自身利益的合法合理的举措。