央广网9月21日消息（记者王梦妍） 20日，《北京市共有产权住房管理暂行办法》（简称《办法》）正式发布，将于9月30日正式实施。《办法》明确，共有产权住房属于产权类住房，在落户、入学上和购买其他普通商品住房政策一致。随即住建部表示，将支持北京上海开展共有产权住房试点，并力争推广。
北京市住建委有关负责人表示，今后五年将完成25万套共有产权住房供地，通过加快房源供应，提升建设品质，公平合理分配，进一步稳定社会预期，坚决抑制投资投机性购房需求，促进住房回归居住属性，有效推动北京市房地产市场平稳健康运行。
值得关注的是，北京市相关部门会同各区政府加快推进今年5万套共有产权住房的土地供应和组织建设工作，推进项目尽快入市。
有关负责人表示，今年8月3日，住建委网站发布了《办法》征求意见稿。总体来看，社会各界对北京市共有产权住房制度表示支持和赞同，认为是北京市促进房地产市场健康发展长效机制的重要举措。同时，针对《办法》中一些具体细节问题也进行了讨论，主要集中在单身年龄30周岁、离婚及转出住房记录限制、东城西城区房源、能否落户入学等方面。
与此前征求意见稿不同的是，《办法》将共有产权房定在了保障房性质上，不允许未来转为商品房（以下简称转商）。即，共有产权住房政府所有的份额将不得出售。
此前的征求意见稿规定，购房者取得共有产权房产权满5年后，跟代持机构协商，将所有产权统统出售给下一个拥有资格的个人，该房子转变为商品房。
目前《办法》将此修改为，政府持有部分产权不能出售，在市场上流转的将只能是个人部分产权。
多位业内人士表示，此举是为了抑制共有产权房的炒买，做到“房住不炒”，尽量满足中低收入刚需人群的住房需求。
清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，推出共有产权住房是北京市住房保障政策的一个突破，借助共有产权住房模式，可以有效降低住房所有权进入门槛，显著提升家庭购房支付能力，增加了自有住房机会，满足国人拥有住房愿望，提高住房自有自住比率。
同时，共有产权住房“产权清晰”的特点，也为家庭持续增持产权份额提供了空间和路径，有助于鼓励家庭通过自身努力逐步积累财富，避免福利陷阱；“责权明晰”的特点，对家庭是否具有转售、转租权利，以及如何分配由此产生的收益做出了清晰界定，压缩了寻租空间，改善了住房保障制度的公平性。
中原地产分析师张大伟认为，从今年供地结构来看，北京市共有产权房的用地大增，而商品房用地则相对历史平均水平减少，同时，共有产权房92.3%位于五环以外，且绝大多数户型面积在90平米以下，因此对于中低收入刚需人群来讲，共有产权房是个福音，但对改善性需求群体而言，适合他们的商品房供应将减少。
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