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央广《王冠红人馆》财经报告——特朗普“禁穆令”前景黯然

2017-02-16 10:41:00来源:央广网

  201729日,特朗普移民禁令再被否决,诉至最高法院有胜算吗?公然向司法系统开炮,蔑视法官,特朗普将怎样收场?央广《王冠红人馆》为您深度解析特朗普手撕司法系统后拿什么收场。

  一、聚焦——特朗普移民禁令再次被否

  美国第九巡回上诉法院29日拒绝恢复美国总统特朗普(Donald Trump)的移民和难民政策行政令,认为由于联邦法院还在考虑该命令在限制到访美国者方面是否做得太过头,此类入境禁令暂时不应生效。

  这是特朗普自1月27日签署该项充满争议的移民禁令以来在全美上演的一场大戏的最新进展。禁令将在至少90天内暂时禁止七个穆斯林占多数人口国家的公民进入美国,而且120天内禁止所有的难民入境美国。这样的禁令,即使在9·11时期也没有出台过。

  上诉法院对于联邦地区法院判决支持,接下来司法部已经提出会马上上诉到最高法院,美国的司法制度是三级递进,第一级是地区法院,第二级上诉法院,也叫上诉巡回法院,第三级最高法院。第二级法院维持原判之后,如果最高法院维持原判的话就没有再回旋的余地了。

  二、撕裂——总统怼上司法系统裂痕加深

  ·激化矛盾 抨击法官

  美国总统从来没有如此公开挑战过司法体系的权威和地位。一般来说政府会执行法律任何的判决,并且基本上政府在上诉之后,不会对法院系统判决做任何的评论,并且会完全无条件的执行法院所执行的判决。而这次地区法院判决之后,特朗普就对法律系统对法官进行了抨击,非常情绪化的发泄,对于司法系统来说是非常不可理解的事情,这是史无前例的对抗。

  在法官暂缓禁令之后,特朗普在华盛顿一次会议上说:“我不想说法院有偏见,因此我不会说它有偏见,但法院的政治立场似乎太强了,如果他们能够看懂口供,做出正确的裁决,对我们的司法制度来说就太好了。”

  他在推特上的言论更加偏激,特朗普总统称詹姆斯·L·罗巴特法官是一名“所谓的法官”,还说他的裁决“荒唐”,将会被推翻。这显然是情绪化的发泄,直接向法官开炮,蔑视法官,激化了政府与司法的矛盾。

  ·亲提候选大法官不买账特朗普自酿苦果

  而由特朗普1月31日亲自提名的候选大法官尼尔·戈萨奇公开表示,对于特朗普和司法机构以及很多法官之间的对峙和矛盾,他认为特朗普对这些法官的批评令人失望,使人沮丧。

  美国的很多分析称,戈萨奇关于特朗普批评和言论是在释放出一种和特朗普保持距离的信号,同时希望能够减轻外界,特别是民主党人对于特朗普和美国司法体系之间关系紧张的担忧。

  美国的最基本的立国制度是三权分立,彼此牵制。法官虽由总统提名,但如果盲目追随总统,对戈萨奇个人和整个美国司法界来说都是不能接受的,可能会受到非常大的质疑。戈萨奇这样的表态,其实就是要拉开和特朗普的距离,表明自己一直是遵循美国基本的宪法精神,虽然受到了特朗普的提名,但更加坚守法律信条。

  三、前瞻——特朗普该如何弥合与司法系统的裂痕

  ·会否上诉存疑

  虽然司法部提出马上要上诉到最高法院,但是从当前的局势来看,就算上诉到最高法院,恐怕也会维持原判。另一方面,特朗普的移民禁令有可能违反宪法修正案。而如果裁定违宪,那么对特朗普来说是十分被动的,无论是司法还是政府也都不希望这样的事情发生。而当前无论是从联邦地区法院还是联邦上诉法院都没有对是否违宪做出裁定,只是暂停这项总统行政令,适时收手也许是个好的选择。

  ·调整禁令 徐徐图之

  当地时间10日,特朗普曾经表示:我准备出台一项新的禁令,对之前做出的禁令进行修改,这也许是他更好的一条道路。美国的行政系统和司法系统对抗起来显然不是一件好事,且新总统上任之初与司法系统如此明显对抗,对他将来执政也是不利的。而如果他调整新的禁令,比如说有可能对一些显然会被认为违宪受到攻击的内容进行调整,但是会依然相当程度维持对于边境入境控制,这样是给双方都留有余地。

  四、总结

  目前来看特朗普似乎很难赢得司法体系对于“禁穆令”的解冻。但是如此强悍的举动已经很明确的表达了他兑现竞选承诺的努力和尝试。只是行政体系和司法体系如此强烈的对抗所造成的裂痕该如何弥补?也许只有时间能给出答案。

央广《王冠红人馆》舆情课题组 执笔 朱珊珊

编辑: 王梦妍
关键词: 特朗普;移民
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